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| | | 積分:200 | | 經(jīng)驗(yàn):-131 | | 發(fā)帖:161 | | 注冊(cè):1997年2月22日 |
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一個(gè)國(guó)家可以沒有憲法，但也可以有憲政，比如英國(guó)，因?yàn)橛?guó)人民的法制思想比較強(qiáng)，從上到下都依法行事。但有憲法的國(guó)家不一定就有憲政，憲法只是寫在紙上，并不一定能完全執(zhí)行，也不想執(zhí)行，形同虛設(shè)。 憲法就是一擺設(shè)。這樣的例子太多了，在這些國(guó)家根本沒有法治觀念。打江山，坐天下。官一大比法還大。
英國(guó)是典型的不成文憲法國(guó)家。英國(guó)憲法的主體即由各個(gè)不同歷史時(shí)期頒布的憲法性文件構(gòu)成，包括1628年的《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗贰?679年的《人身保護(hù)法》、1689年的《權(quán)利法案》、1701年的《王位繼承法》、1911年的《國(guó)會(huì)法》、1918年的《國(guó)民參政法》、1928年的《男女選舉平等法》、1969年的《人民代表法》，等等。英國(guó)之所以產(chǎn)生并長(zhǎng)期保持不成文憲法，主要決定于先前英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的不徹底性，以及后來(lái)英國(guó)民眾對(duì)不成文憲法形式的x慣和認(rèn)同。
世界上沒有憲法的國(guó)家共有三個(gè)。除了英國(guó)還有新西蘭和以色列。新西蘭是一個(gè)君主立憲制的獨(dú)立國(guó)家。伊麗莎白二世女皇(英國(guó)女皇)為新西蘭女皇。新西蘭沒有成文憲法，它按照從英國(guó)繼承下來(lái)的傳統(tǒng)運(yùn)作。權(quán)利在立法(議會(huì))、司法()和行政(政府部門、當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)和執(zhí)政黨)間分配，以使任一管理部門都沒有過多的權(quán)利。
新西蘭雖然沒有一個(gè)正式的文件或一系列文件可以認(rèn)定為成文憲法,但也有一些來(lái)源構(gòu)建著新西蘭的憲法框架,這些來(lái)源主要是:制定法,x慣,法治原則,總督的特許令和《懷唐基條約》。懷唐基條約是由英國(guó)皇室與新西蘭毛利原住民于1840年所簽訂的懷唐基條約,可以視作是新西蘭的立國(guó)文獻(xiàn),同時(shí)對(duì)今日的新西蘭法律也產(chǎn)生著影響。
以色列是議會(huì)制國(guó)家，議會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，擁有立法權(quán)，負(fù)責(zé)制定和修改國(guó)家法律，對(duì)政治問題表決，批準(zhǔn)內(nèi)閣成員的任命并監(jiān)督政府工作，以及選舉總統(tǒng)和議長(zhǎng)。議員候選人以政黨為單位競(jìng)選。以色列沒有憲法，只有議會(huì)法、總統(tǒng)法和內(nèi)閣法等基本法。
以色列法治的基礎(chǔ)并不是源自高調(diào)的理論建構(gòu)或仿美的外來(lái)輸入，而是來(lái)自猶太民族的x慣法與判例法。如對(duì)待被捕的巴勒斯坦“起義”領(lǐng)袖巴爾古提一事上也可以看出以色列的法治水平。以色列在一次軍事行動(dòng)中意外捕獲了巴爾古提，據(jù)以色列官方稱，這是個(gè)“雙手沾滿了數(shù)百名以色列人鮮血”的罪人。當(dāng)有人問以色列高級(jí)官員，為什么不以“定點(diǎn)清除”手段當(dāng)場(chǎng)擊斃這個(gè)以色列的敵人呢？這名官員說(shuō)：“以色列是一個(gè)實(shí)行法治的民主國(guó)家，敵人只要投降就不會(huì)被擊斃。”
別瞧這三個(gè)國(guó)家沒有憲法，可清廉度比一些有憲法的國(guó)家還要強(qiáng)得多。據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道監(jiān)督世界各國(guó)腐敗行為的非政府組織“透明國(guó)際”公布了2012年全球腐敗指數(shù)報(bào)告。在176個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，新西蘭連續(xù)七年名列榜首。英國(guó)第17位，以色列第39位，中國(guó)第80位。
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