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不能隨意把拆遷戶打入“黑名單”

匿名 公眾會員 來自:北京-朝陽樓主
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江蘇省徐州市某拆遷戶在自己沒有得到有效拆遷安置前,就沒有把被拆遷房屋騰退交付給征收機關拆除。后來法院裁定準許區政府強拆,但政府也沒有采取相應強制措施。春節期間,該戶被征收(拆遷)人購買高鐵票時被告知不能買,因為,被列入“司法黑名單”,不能高消費。
    “司法黑名單”是老百姓的通俗說法,其對應的法律稱謂叫“失信被執行人名單”(注:文中為便于表述,稱為黑名單)。對納入黑名單的人員依法需進行信用懲戒,如大家熟知的不能高消費、限制銀行貸款等。能否納入黑名單,以及如何納入黑名單,法院需要遵循《最高人民法院<關于公布失信被執行人名單信息的若干規定>》(《失信名單規定》)相應規定,不能任性而為,否則就是知法犯法。前述事件中,當事人在毫不知情的情況下,被打入黑名單,本律師個人認為這種做法是完全錯誤的。
首先,列入黑名單的前提條件缺失。
    法院將被執行人列入黑名單的前提條件,是被執行人具有《失信名單規定》第一條規定情形之一,具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務,并妨礙、抗拒和規避執行。然而,該拆遷戶尚未獲得有效安置,無處搬遷安身,不具有履行能力。同時,政府并沒有依法進行行政強制執行,他本人一直住在被拆遷房屋里,也沒有發生妨礙、抗拒和規避執行的行為。
其次,法院辦案程序也存在明顯違法之處。
    一是沒有履行風險告知義務。將被執行人列入黑名單的前置程序是事先告知風險,即人民法院向被執行人發出的《執行通知書》中,應當載明如果被執行人不配合生效判決書的執行,法院會將被執行人納入黑名單的風險提示內容。但辦案法院并沒有這樣做。
    二是將其列入黑名單后,法院沒有制作決定書,更無從談起送達告知當事人。其行為違反了《失信名單規定》第二條第三款之規定。
    綜上,法院將該拆遷戶列入黑名單是錯誤的。其行為不只是影響了拆遷戶的正常生活,還有可能對其生活聲譽造成不必要的負面影響,因為,社會公眾通常認為列入黑名單的人是老賴,品行有問題,不能交往,進而會對他工作、生活其他方面造成困擾。對此,法院應當自行糾正,當然也可以由被執行人申請法院糾正。
    生活中,不只是拆遷戶合法權益需要保護,任何被執行人的合法權益都需要保護。這里的保護還體現在司法裁判結果公正,還體現在司法機關對自身權力約束,剝奪被執行人的合法權益時不隨意、不任性,如此方能彰顯司法公正與權威。

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回復2016/3/11 14:48:32 頂部
王春剛律師
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18604013491 王春剛律師(遼寧-沈陽)2
說的是有道理。
·春剛,法律專業本科畢業,東北師大法律專業研究生畢業,遼寧省申揚律師事務所任律師(合伙人),一...
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陳奇斌律師
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13720890151 陳奇斌律師(福建-廈門)3
已經閱讀了。。
·陳奇斌,福建典格律師事務所律師、高級合伙人。擅長重大刑事案件的辯護人;代理重大疑難的經濟糾...
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15170085656 官成飛律師(江西-南昌)4
已經看過了
·官成飛律師,畢業于西南政法大學法律專業,專注于刑事辯護、婚姻家庭、合同糾紛、公司法務等業務...
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13176674887 楊淑清律師(山東-濟南)5
說的是有道理。
·楊淑清律師,山東坤澤律師事務所主任、設立人。畢業于山東大學法學院,專職從事法律服務工作二十...
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13322478547 張勇律師(遼寧-沈陽)6
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·張勇法學博士簡介沈陽市誠信律師標兵職  務:遼寧華恩律師事務所副主任律師業務專長:刑...
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陳亞均
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·陳亞均律師,法學本科,現執業于江蘇明盈律師事務所,專職律師,從事律師工作以來,承辦若干民事...
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·田野野
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謝宏軍律師
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建議依法向有關部門反映
·本人大學畢業后1997年底參加原懷化市首(末)屆公務員考試,以優異的成績成為當年唯一進入原懷化...
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謝宏軍律師
謝宏軍
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