| 隨著北京律師李莊涉嫌偽證罪被抓,重慶打黑事件中的辯護律師被推上了被告席。
此前有媒體披露李莊的種種劣跡,認為他是一手“撈錢”,一手“撈人”的“黑律師”,是律師界的害群之馬,李莊案引發(fā)了全國13萬律師的職業(yè)聲譽危機。
近年來,刑事案件的出庭辯護率不進反退,刑辯律師減少,導(dǎo)致的惡果是被告人辯護權(quán)正在嚴重萎縮,釀成冤案。李莊案,再次引發(fā)了刑法第306條是“惡法”還是“良規(guī)”的爭議…… 法律原文
刑法第306條規(guī)定:在刑事訴訟中,辯護人、訴訟代理人毀滅,偽造證據(jù),幫助當事人毀滅、偽造證據(jù),威脅,引誘證人違背事實改變證言或者作偽證的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑。
“伴隨著李莊被抓及其宣傳,律師被污名化了。這一次,律師行業(yè)的聲譽降到了最低點。”12月16日,陜西律師張冬生說。這位執(zhí)業(yè)十多年的資深律師一度情緒低落。
此前的12月15日,中國青年報刊發(fā)報道,披露了重慶打黑事件中辯護律師李莊涉嫌偽證罪被抓事件。未經(jīng)審判的李莊,在這篇報道中被形容為“鋌而走險”、“玩弄、褻瀆法律的無良律師”、“充其量只是一個訟棍”。事后證明,報道來源于重慶警方提供的通稿。
這不是打黑以來律師首次受到的非議。此前,多名律師被曝與重慶貪腐案有染。而刑法學家趙長青教授依法為重慶黑幫分子黎強做出辯護,雖被認為給眾多旁聽者“上了一堂法制課”,但也在網(wǎng)上受到攻擊,被人謾罵為“黑社會的狗頭軍師”。“這是律師制度、刑事辯護制度的悲哀。”張冬生感嘆說。 律師界的“反”? 制約公權(quán)力職能如果喪失,將危害整個公民社會
12月16日,一封名為“關(guān)于重慶打黑‘律師造假門’事件的律師建議書”,被發(fā)往全國人大常委會及公安部。曾代理過多起公益訴訟的北京知名律師李方平,聯(lián)合全國十余省份的20名律師,提交建議,呼吁重慶警方能在李莊案中回避,異地審理,以確保公正。
另一位北京律師黎雄兵,則在提請全國律協(xié)和北京律協(xié)關(guān)注李莊案的建議書中說:“依法治國是國家的基本方略,維護律師權(quán)益是依法治國的基本保障。重慶打黑以來,匿名羈押、在外羈押、在押人非正常死亡、拒絕會見和閱卷、破壞公檢法平衡監(jiān)督機制實行‘聯(lián)合’辦案等諸多違法問題已廣受關(guān)注。”
在此次建議書后面簽名的,還有北京律師張凱。此前的6月,張凱等人在重慶代理案件時,受到了不明身份者毆打。李方平和黎雄兵日前在接受本報記者采訪時表示,他們的建議暫時沒有得到回應(yīng),但相當多的律師認可他們的努力。“對我們反映的問題,律師界基本上是有共識的。”李方平說。
而一些律師也從自身執(zhí)業(yè)的角度反思律師自身存在的問題。“尤其是刑辯律師,本身就是走鋼絲繩,必須要自己干凈、嚴謹。”這是比較有代表性的觀點。
律師們的激烈“反”被一些人認為是為了律師群體的利益。對此,黎雄兵說,“我們聯(lián)名上書,并非僅僅為了律師這個群體的利益,也是為了公眾利益。換而言之,法律能正常實施,帶來的利益也是全民、這個國家所共享的。”
李方平則對本報記者說:“律師是否構(gòu)成犯罪并不是最重要的問題,關(guān)鍵是律師制度是司法制度不可或缺的一部分,律師權(quán)利也是公民權(quán)利的衍生,是制約公權(quán)力的。如果這樣的一個制約職能喪失的話,危害的是整個公民社會。”
李莊被拘不正常? 違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)定還是構(gòu)成犯罪,值得商榷
“現(xiàn)實中,一方面律師的合法權(quán)利被嚴重侵害;另一方面,一些律師本身也有污點,授人以柄。”17日,耿民,這位執(zhí)業(yè)25年的老律師、陜西省律師協(xié)會刑辯委員會的副主任,這樣對本報記者評價重慶打黑中的“律師門”事件。
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耿民是少數(shù)以刑事辯護作為主業(yè)的律師。多年來,他代理過眾多刑事辯護案件。大荔農(nóng)民高進發(fā)強xx人案,經(jīng)他辯護,最終被法院以“疑罪從無”的司法理念,宣告無罪。他也擔任了陜西數(shù)起涉黑案的辯護人,包括董天運案、潼關(guān)“523”案。“代理涉黑案件,尤其要謹慎。許多涉黑案件和富人有關(guān),給富人辯護,更是要把握好自己。”他說。在耿民看來,如果媒體的報道屬實,李莊的一些做法的確不符合律師的執(zhí)業(yè)要求,包括將同案犯罪嫌疑人的筆錄念給當事人聽,以及收費不規(guī)范的問題等。但他認為,這些行為是違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)定還是構(gòu)成犯罪,值得商榷。
據(jù)耿民律師介紹,對于刑事辯護中的律師收費,一般來說,各地物價部門會做出一個具體規(guī)定。以陜西而言,律師刑事辯護的幾個階段,收費標準總體在2500元到2萬元之間,對復(fù)雜的案件,會有其它費用,但總體來說,刑事案件的收費不能超過14萬元。
耿民介紹,在北京等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),收費標準肯定要高一些。事實上,在為富人辯護時,律師往往收費不菲。這包括因為社會上流行的潛規(guī)則,律師用來疏通關(guān)系、爭取勝訴等需要的費用。這些拿不上臺面來的費用,雖然根源還是司法權(quán)力腐敗,但最后的風險也落在了律師身上。在各地,“法官感冒,律師吃藥”的現(xiàn)象時有發(fā)生,幾乎每一起法官貪腐案背后,都有律師的身影。
但在耿民看來,李莊被迅速地刑事拘留還是有些不正常。一般來說,此類情況應(yīng)提交給司法行政管理部門,先進行行政處罰,如果構(gòu)成犯罪,會由律協(xié)等轉(zhuǎn)交司法機關(guān)追究責任。因為,由公安機關(guān)、檢察機關(guān)直接抓捕正在行使辯護責任的律師,總是會給人留下“原告抓被告”的嫌疑。事實上,在刑事案件中,公安局和檢察院都代表國家控訴犯罪,是“原告”的角色。
危險的“306條”? 懸在律師頭頂?shù)囊话褎Γ瑢?dǎo)致眾多律師踏進監(jiān)所
2008年,在陜西省律協(xié)的指派下,耿民出庭為兩位被指控偽證罪的律師辯護。雖然耿民做了無罪辯護,而且至今在他看來,其中一位律師完全是被冤枉的,但已無法改變的事實是,律師閆某最終被判處了緩刑。
事實上,根據(jù)相關(guān)方面的統(tǒng)計,在全國,至今約有數(shù)百名律師因偽證罪身陷囹圄,約占律師犯罪中的80%。
而吊詭的是,這些律師中的大部分后來被判處無罪。但當他們獲得無罪判決時,公安局、檢察院的偵查期限往往已經(jīng)過了幾個月,甚至一兩年。這些被打壓的律師,從此,多數(shù)都不再從事刑事辯護。2000年,昆明律師王一冰因為偽證罪被羈押兩年,當法院最終判他無罪后,他和妻子一起遁入空門,一時引起廣泛關(guān)注。
在耿民代理的這起案件中,咸陽律師閆某,受律師事務(wù)所指派擔任一起搶劫案中的辯護人之一,這位性格耿介的律師,被檢察院指控授意當事人親屬尋找證人作證,并使得證人改變了曾經(jīng)對檢察院做出的證言。耿民經(jīng)過詳細的調(diào)查,最終為自己的同行做無罪辯護,但最終,法院對其判處了有期徒刑2年,緩刑3年。多年來,僅在陜西,就發(fā)生多起律師被指控偽證的案件,但真正被法律追究的,這是近年來的第一起。
事實上,刑法第306條,也是俗稱的律師偽證罪條款,這條備受詬病、多年來一直被議論是“惡法”還是“良規(guī)”的法律條文,是懸在律師頭頂?shù)囊话褎ΑU切谭ǖ?06條,導(dǎo)致眾多律師踏進了監(jiān)所。
耿民至今記得自己的一次辯護經(jīng)歷。當他申請出庭的證人在法庭上作完證后,還沒走出法庭大門,怒不可遏的檢察官就掏出手機,叫人把證人抓了起來。從上午11時羈押到晚上10時,這名證人被問得最多的問題是,誰讓你作偽證的?
據(jù)耿民介紹,這個人此前曾被檢察官要求作證,據(jù)他自己說是不厭其煩了,做出了一個指控被告人有罪的證明。后來當事人家屬找到這個人,要求他說真話,這個人就又說了對被告人有利的證言。“在當事人要求我去調(diào)查時,我留了個心,沒有去。但我申請法院,要求證人出庭質(zhì)證。”耿民回憶說。“如果是我去找證人作調(diào)查,很可能那天抓的就是我。依據(jù)的就是刑法306條。”耿民說。
1997年修改后的新刑法第306條規(guī)定:在刑事訴訟中,辯護人、訴訟代理人毀滅,偽造證據(jù),幫助當事人毀滅、偽造證據(jù),威脅、引誘證人違背事實改變證言或者作偽證的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑。辯護人,訴訟代理人提供、出示、引用證人證言或者其他證據(jù)失實,不是有意偽造的,不屬于偽造證據(jù)。
其實,刑法第307條也規(guī)定了偽證罪,這一條款專門對律師做出規(guī)定,被詬病為“歧視性條款”,而且更重要的是,其中關(guān)于“引誘證人違背事實改變證言或作偽證”的規(guī)定,非常籠統(tǒng)寬泛,在實踐中,只要證人在開庭作證時的證言與此前給公安、檢察機關(guān)的證言不一樣,不管這一證言是真是假,往往被檢察機關(guān)用來指控律師犯法。“律師為當事人辯護時,肯定要據(jù)理力爭,尋找一切可能,查明真相。但這一條,導(dǎo)致律師隨時可能被公權(quán)機關(guān)反咬認為是作偽證。”耿民說,這也是第306條最受詬病之處。
第306條,實際上是律師頭頂上的一把劍。“它的危險在于,你不知道什么時候落下來。”
“306條”應(yīng)廢除? 律師界早在3年前就曾強烈呼吁取消律師偽證罪
事實上,第306條的弊端,在法學界、律師界已是共識。2006年,全國人大代表、陜西大唐律師事務(wù)所律師張燕,就曾在“兩會”中提出“廢除刑法306條”的議案。當年,她以全國人大代表的身份參加了全國人大常委會開展的律師執(zhí)法檢查,結(jié)果,檢查組發(fā)現(xiàn),來自律師界最強烈的呼聲便是取消律師偽證罪。
她在議案中提出,這一條客觀上已造成律師執(zhí)業(yè)環(huán)境惡化、控辯雙方失衡加劇、職業(yè)報復(fù)迭出、律師聲望受損等弊端,應(yīng)當予以盡早修改。
有專家認為,所有涉嫌306條的律師,多少都有違背職業(yè)道德的行為,也就是不嚴肅、不公正的行為,完全無辜的是少數(shù)。但是,由于沒有建立完善的職業(yè)道德規(guī)范機制和懲戒程序,使得違背職業(yè)道德的律師,就一步跨到追究刑事責任,這樣的兩級分化,其實也給來自公檢機關(guān)的“職業(yè)報復(fù)”帶來了空間。
而北京大學陳瑞華教授,早在2000年前后就對這一條款存在的問題進行了研究。陳教授曾經(jīng)建議,首先,在依據(jù)第306條時,原來案件的偵查員不應(yīng)該再參加對律師的偵查,原來的公訴人更不應(yīng)該參加對案件的起訴,甚至檢察院本身都應(yīng)該變更管轄。其次,能不能把律師送交公安機關(guān)、檢察機關(guān)處理,恐怕不應(yīng)該取決于公檢機關(guān),考慮到律師的行為是妨害法庭上的司法公正,因此應(yīng)該由法院決定是否進入刑事追訴程序,這也是尊重司法權(quán)威的一個表現(xiàn),也能緩解濫用追訴權(quán)的情況。
刑辯律師銳減? 冤案頻頻曝光與律師未能積極有效辯護、與檢方對抗有關(guān)
或許和刑事辯護律師的整體處境有關(guān),隨著社會的發(fā)展和進步,在中國,刑事案件的出庭辯護率不進反退。“自1997年以來,刑法第306條立法的負面效應(yīng),給本來步履維艱的律師刑事辯護工作雪上加霜。刑事辯護職能的弱化甚至消失,已成為近年來冤假錯案頻出的重要原因之一。”2008年,耿民在為同行辯護的意見書里這樣說。
據(jù)了解,從2006年以來,陜西省律師的刑辯出庭率一直在急劇下降。2006年,陜西省律師平均每年受委托進行刑事辯護的,已經(jīng)從2003年的1.56件下降到1.16件。也就是說,平均一位律師一年接手的刑事案件,只有1件左右。在北京,這也是一個讓人憂心的數(shù)字,據(jù)統(tǒng)計,北京律師每年每人代理的刑事案件,也只有1起左右。
據(jù)陜西省律協(xié)統(tǒng)計,78%的刑事案件沒有律師為當事人出庭辯護。一方面因為風險大、收益少,眾多律師不愿意接手刑事案件,另一方面,更多的人請不起辯護律師,尤其是那些底層的弱勢群體。而在全國,這個數(shù)據(jù)也大體如此。
這樣導(dǎo)致的一個嚴重后果是,在刑事訴訟的抗辯制度設(shè)計中,擔當查清事實重任、牽制檢察機關(guān)公訴權(quán)的被告人辯護權(quán),正在嚴重萎縮。近年來頻頻曝光的冤案,如湖北佘祥林“x妻”案、河北聶樹斌“xx”案,均與律師未能積極有效地辯護、與檢方對抗有關(guān)。
事實上,根據(jù)目前的法律規(guī)定,只有給那些可能被判處死刑的被告人,法院才指定律師辯護,這意味著,在中國的大多數(shù)刑事法庭上,一個被告人,必須獨自去面對檢察官的指控,以及法院的審判,沒有律師為他說話,沒有律師依據(jù)法律,為他爭取應(yīng)有的公正之審判。
在西北政法大學教師、法學博士諶洪果看來,律師在執(zhí)業(yè)過程中,在法律的框架內(nèi),為當事人所作的一切算計都是正義的。就如亞當斯密所說:“我們每天所需的飲食,不是出自屠戶、釀酒人和面包師的仁慈,而是出于他們自利的打算。”律師受當事人委托,做出有利于自己的辯護,同時在利及他人。律師從當事人出發(fā),司法機關(guān)從國家的角度出發(fā),追尋那個叫真相的東西。因為“正義不是單面孔,而是如同金字塔,是復(fù)雜的立體面孔支撐起來的。律師的作用,歸根結(jié)底是指向程序正義的。律師為壞人效勞,其實也是為了社會上每一個人。
關(guān)注重慶打黑新動向
動向一 涉黑案多名被告人翻供
-12月2日,重慶陳知益涉黑案開庭,陳知益提出要當庭出示身上傷情,被審判長制止并被要求休庭后向法庭提供證據(jù)。26名犯罪嫌疑人中有19人稱遭到警方刑訊逼供而集體翻供。
-10月19日,重慶以孿生兄弟張波、張濤為首的團伙涉黑案開審,14名被告人集體翻供。
-10月12日,重慶楊天慶等9人涉黑案開審,楊天慶等9名被告人庭上集體翻供。
動向二 律師名嘴身陷“造假門” 李莊其人
48歲的李莊系北京康達律師事務(wù)所知名專職律師,執(zhí)業(yè)多年,曾為十余名職務(wù)犯罪和暴力犯罪的疑犯作無罪辯護,并使他們獲得無罪釋放,使近百名疑犯得到從輕和減輕處罰。此次代理重慶打黑風暴中黑老大龔剛模涉黑案。
經(jīng)重慶公安機關(guān)查明,李莊行使辯護人職責時違反法律規(guī)定,幫助被告人與他人串供,教唆龔編造被警方刑訊逼供,“吊了8天8夜、打得大小便失禁”等謊言,唆使其向法庭提供虛假供述并翻供。
案情脈絡(luò)
批捕
12月12日北京律師李莊被重慶警方刑拘。隨后,李莊因涉嫌偽造證據(jù)、妨害作證罪后被重慶檢方批捕。此案中因涉嫌偽證罪被拘者已近20人。
“沒罪”
12月15日涉案律師李莊表示:“我沒罪。我的一切行為都在《律師法》賦予的職責、權(quán)限和義務(wù)框架內(nèi)……打黑我舉雙手贊成,但打黑不能毀在程序正義上。我愿意用我的自由換取中國法治建設(shè)進步一小步。”
上書
12月16日由多名北京律師發(fā)起、20位律師聯(lián)合署名的一封《建議書》發(fā)往全國人大常委會及公安部,建議“指定重慶市以外的警方異地管轄”偵辦李莊案。
質(zhì)疑
12月17日有知情人士分析認為,李莊之前為會見當事人受阻撓,并與有關(guān)部門發(fā)生爭執(zhí),其在會見當事人時有警員陪同并全程攝像,并無制造偽證可能。
辯護
12月18日北京律師協(xié)會有關(guān)負責人與李莊家屬及所在律師事務(wù)所溝通,推薦知名刑辯律師為李莊代理辯護。
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