針對(duì)當(dāng)前引發(fā)社會(huì)關(guān)注的一系列財(cái)政熱點(diǎn)問(wèn)題，昨天，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中解答。

對(duì)于“財(cái)政收入增加勢(shì)必會(huì)擠占個(gè)人收入”的說(shuō)法，這位負(fù)責(zé)人表示，實(shí)際上財(cái)政收入和個(gè)人收入并非簡(jiǎn)單的此消彼長(zhǎng)關(guān)系；對(duì)于媒體報(bào)道的部分單位年底亂花錢(qián)現(xiàn)象，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，要堅(jiān)決制止“年底突擊花錢(qián)”。

此前，有文章稱，“中國(guó)維穩(wěn)預(yù)算首超軍費(fèi)”，維穩(wěn)給中國(guó)帶來(lái)巨大代價(jià)。文章發(fā)表后，不少媒體紛紛進(jìn)行轉(zhuǎn)載。

針對(duì)有外媒報(bào)道稱“中國(guó)維穩(wěn)預(yù)算”首次超過(guò)軍費(fèi)，這位負(fù)責(zé)人指出，其所謂中國(guó)2011年維穩(wěn)預(yù)算達(dá)到6244億元并首次超過(guò)軍費(fèi)，渲染所謂中國(guó)社會(huì)“不穩(wěn)定”、“維穩(wěn)代價(jià)高昂”。事實(shí)上，在中國(guó)政府的預(yù)算中，根本沒(méi)有“維穩(wěn)”這一項(xiàng)。外媒所稱“中國(guó)維穩(wěn)預(yù)算”達(dá)到6244億元人民幣，其實(shí)是中國(guó)公共安全支出，它涵蓋了公共衛(wèi)生、公共交通、建筑安全等諸多領(lǐng)域，將其稱為“維穩(wěn)預(yù)算”，根本是偷換概念。

另外，在當(dāng)今世界的主要國(guó)家當(dāng)中，除了美國(guó)、法國(guó)以外，大多數(shù)國(guó)家的公共安全支出，都超過(guò)軍費(fèi)開(kāi)支。因此，中國(guó)公共安全支出略超過(guò)軍費(fèi)非常正常，用不著大驚小怪。

2009年，福布斯雜志發(fā)布了“稅負(fù)痛苦指數(shù)”榜單，其中中國(guó)稅負(fù)痛苦指數(shù)為159，在公布的65個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排列第二。近期，這一話題再次引發(fā)熱議。財(cái)政部負(fù)責(zé)人指出，稅負(fù)痛苦指數(shù)的統(tǒng)計(jì)方法并不科學(xué)。

按照福布斯稅負(fù)痛苦指數(shù)的統(tǒng)計(jì)方法，各稅種都選用最高的邊際稅率來(lái)計(jì)算痛苦指數(shù)。按照此方法，我國(guó)個(gè)人所得稅痛苦指數(shù)為45，企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用痛苦指數(shù)為49，個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)痛苦指數(shù)為23，增值稅的痛苦指數(shù)為17，財(cái)產(chǎn)稅的痛苦指數(shù)為0，直接加總得出中國(guó)內(nèi)地的稅收痛苦指數(shù)為159，僅次于法國(guó)的167.9，名列全球第二。

這位負(fù)責(zé)人表示，這種稅負(fù)痛苦指數(shù)在反映稅負(fù)高低問(wèn)題上存在缺陷。一是指數(shù)選取的名義稅率不等于實(shí)際稅率，實(shí)際稅率往往比名義稅率低。二是最高的邊際稅率只適用很小比例的納稅人，不能反映一國(guó)居民的總體稅負(fù)狀況。三是簡(jiǎn)單相加的假設(shè)前提是對(duì)每個(gè)稅種賦予同等的權(quán)重，而這一假設(shè)與實(shí)際情況相差很大。