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沈陽“歇業(yè)潮” 背后：傳言兇猛


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高峰

高峰律師(江蘇-南京)

資料

短消息地區(qū)：遼寧-沈陽 2012-8-23 8:18:05

頭銜:正義俠客

權(quán)限:普通用戶

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注冊(cè):2004年2月17日

[img]http://y1.ifengimg.com/6bceb312e4a857f6/2012/0821/rdn_50333ede075b1.jpg[/img] 8月8日，沈陽市中心令聞街一家燒烤店重新開門營業(yè)，大中午上座率將近一半，老板李揚(yáng)（化名）挺滿意。 “居委會(huì)給我們做工作了，要求大伙兒必須開業(yè)。”李揚(yáng)說。在他的店面旁邊，一家面館依然緊鎖的大門上貼了一張“旅游停業(yè)”的告示——以旅游的名義關(guān)門歇業(yè)，是這次沈陽“歇業(yè)潮”中最流行的做法。傳言兇猛事實(shí)上，就在此前一天的8月7日，還是沈陽店鋪關(guān)門歇業(yè)的高潮。歇業(yè)的商鋪有增無減，有市民已感受到生活不便：理不了頭發(fā)、買不著釘子、吃不到午飯。到了下午，新浪微博用戶“李博宏仔”發(fā)布了一條引發(fā)輿論大嘩的信息，他稱其朋友在沈陽做特色小吃竹升面，衛(wèi)生搞得很好，“有關(guān)部門”突擊檢查，找不到痛腳，就以該店壓面的三根竹竿無林業(yè)采伐證罰款35萬元。這條微博引來了極高的點(diǎn)擊率，但在《南都周刊》記者隨后的追訪中卻發(fā)現(xiàn)，這家位于沈陽大南街的竹升面館，使用的是半成品竹升面。女店主說，根本沒有所謂的“壓面的三根竹竿”。網(wǎng)上流傳的“35萬元的罰款”純屬子虛烏有。面對(duì)網(wǎng)友的質(zhì)疑，始作俑者“李博宏仔”在微博上回應(yīng)說：“如果我不杜撰，沈陽事件會(huì)引起全國人民關(guān)注嗎？” 與竹升面相同遭遇的是，沈河區(qū)奉天街小西路周邊一家開口餡餅店也被杜撰者所利用。傳言稱這家店被執(zhí)法部門罰款10萬元。事后，店主李紅女士告訴《沈陽晚報(bào)》，執(zhí)法部門當(dāng)時(shí)來該店檢查時(shí)，確實(shí)發(fā)現(xiàn)了一些小毛病，不過，并沒有開具罰單，而是要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。但正是在這些消息的觸動(dòng)下，包括沈河區(qū)甚至大東區(qū)在內(nèi)的不少業(yè)戶紛紛選擇歇業(yè)觀望。沈陽太清宮附近一家壽司連鎖店的店員朱先生告訴《南都周刊》記者，他們的店證件齊全，不怕檢查，但在停業(yè)潮襲來時(shí)，也跟風(fēng)關(guān)了門，“整條街沒有開業(yè)的，”朱先生說。這些傳言中，稍微靠譜的是騰訊微博用戶“simon”發(fā)布的一條長微博，獲取了幾萬的轉(zhuǎn)發(fā)量，他自述是一名2011年從南方城市來到沈陽做小生意的普通個(gè)體戶，列舉了沈陽打假行動(dòng)的種種亂象：“一位沿街叫賣豆腐的老奶奶商販，因?yàn)闆]戴口罩被罰2000元，因?yàn)樯蜿柍修k2013年全運(yùn)會(huì)，有5億元的預(yù)算缺口，因此拿個(gè)體商戶痛下x手。” 隨后，“simon”成為騰訊微博的認(rèn)證用戶，其認(rèn)證信息是：“沈陽打假商戶關(guān)門”事件當(dāng)事人。大約在8月8日，“simon”被警方傳喚，網(wǎng)上發(fā)起了對(duì)他的聲援，并質(zhì)疑警方此行為有打壓言論自由之嫌。8月9日凌晨，他發(fā)布了一條消息：昨夜一點(diǎn)平安回來，感謝各方。《南都周刊》聯(lián)系上了“simon”，希望他能提供上述長微博的信息來源，以及警方傳喚的過程。但“simon”回應(yīng)說，目前不方便表態(tài)，希望能理解他的處境。 “雙打”后遺癥與傳言同天而來的是政府辟謠的聲音。當(dāng)天，沈陽市委宣傳部發(fā)布公告，希望廣大業(yè)戶勿信傳言，正常營業(yè)。公告里稱，“相關(guān)部門除正常管理工作外，并未采取集中整治行動(dòng)。”但根據(jù)政府其他相關(guān)文件和公開報(bào)道，這一表述并不準(zhǔn)確。今年1月13日，沈陽市政府召開2012年打假工作會(huì)議，要求“從現(xiàn)在開始到2013年全運(yùn)會(huì)結(jié)束”，要向制假售假違法犯罪展開“新一輪凌厲攻勢(shì)”； 7月30日，沈陽市工商局召開全系統(tǒng)工商行政管理暨推進(jìn)“雙打”工作會(huì)議，所謂“雙打”，指的是“打擊制售假冒偽劣商品和商標(biāo)侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)”。沈陽市民趙先生的親戚是某所長，趙稱，在這次大規(guī)模的專項(xiàng)行動(dòng)中，的確實(shí)行了末位淘汰制，基層警隊(duì)的壓力非常大。 “我的朋友中就有人被抓了，有涉及虛假注資的，還有一個(gè)朋友在電腦城賣硬盤，租的是別人的柜臺(tái)，因?yàn)槭掷m(xù)問題也被查了。”趙先生告訴《南都周刊》記者，“不過，我了解到被抓去的人，大部分都沒起訴就放了，至于是不是交錢贖人，這個(gè)不清楚，不過，有指標(biāo)的壓力是肯定的。” 《沈陽晚報(bào)》曾報(bào)道，市民劉先生的父親開了一間小飯店，飯店的電話被停機(jī)了，原因是店外貼了一個(gè)招聘的啟事，留了店里的電話。區(qū)執(zhí)法局的處理結(jié)果是罰款800元錢，電話才被恢復(fù)。《南都周刊》記者向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門求證此事，截至發(fā)稿時(shí)，尚未得到回應(yīng)。面對(duì)歇業(yè)風(fēng)潮，政府的一系列補(bǔ)救措施，似難重獲民眾信任。沈陽市政府公告否認(rèn)該市存在聯(lián)合執(zhí)法、集中整治的現(xiàn)象。在未能澄清諸多疑點(diǎn)，未能就網(wǎng)絡(luò)謠言做出官方回應(yīng)時(shí)，當(dāng)?shù)卣墓ぷ髦攸c(diǎn)轉(zhuǎn)移到勸說商戶恢復(fù)營業(yè)上，網(wǎng)絡(luò)上傳播的各種通知，語氣強(qiáng)硬。一份署名沈陽市東陵(渾南新區(qū))分局的文件稱：“（8月）7日15時(shí)前，必須全部恢復(fù)營業(yè)，市局警務(wù)督察支隊(duì)從中午開始對(duì)此項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。15時(shí)前，請(qǐng)各將停業(yè)和恢復(fù)營業(yè)情況報(bào)指揮調(diào)度科。未恢復(fù)營業(yè)的，要說明情況。” 東陵分局向媒體證實(shí)這則通知為該局下發(fā)，并稱各所民警忙著下基層宣傳和辟謠，“打假（確實(shí)）是打假，但罰款沒有謠傳的那么邪乎。” 8月10日，《南都周刊》記者來到位于沈陽三好街的南湖五金工具交易中心，雖然當(dāng)天大部分的商家已經(jīng)恢復(fù)了營業(yè)，但仍有店鋪關(guān)門大吉。位于該交易中心入口處不遠(yuǎn)的“康利電纜”，卷簾門緊閉，門上的告示寫著：“放假7天，敬請(qǐng)諒解”。 8月12日，記者聯(lián)系上了該店的老板，他反復(fù)表示，關(guān)店的原因是員工要去外地旅游，“就是放假，不是停業(yè)。”他還強(qiáng)調(diào)自己沒有卷入所謂歇業(yè)潮，“你說的抵制檢查這些事情，我真的不清楚。” “不許跨區(qū)” 在發(fā)出一紙公告后，沈陽的宣傳部門便不再對(duì)坊間和媒體的質(zhì)疑作出具體回應(yīng)。倒是一直活躍在新浪微博上的沈北新區(qū)區(qū)長李鵬宇主動(dòng)出來發(fā)聲。有網(wǎng)友質(zhì)問李鵬宇：傳聞全運(yùn)會(huì)沒錢開，所以弄出罰款這一出，說是沈北新區(qū)的任務(wù)量是三千萬，所以以打假的名義讓小店交三萬就讓開門。這是事實(shí)嗎？李鵬宇回答：“我負(fù)責(zé)任地告訴大家：絕無此事，不要聽信謠言。有，你舉報(bào)給我。” 針對(duì)網(wǎng)友提到“連賣牙簽的阿姨都罰五千”的傳聞，李區(qū)長說：“那我希望你把那位賣牙簽阿姨的罰單給我們看一下唄！” 在壓力之下，政府的動(dòng)作正變得謹(jǐn)慎。《南都周刊》獲悉了一份沈河分局“打擊經(jīng)濟(jì)犯罪破案會(huì)戰(zhàn)辦公室”下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步明確打擊假冒商品犯罪的緊急通知》，該通知曾張貼在東北日雜市場(chǎng)內(nèi)，市場(chǎng)工作人員和《成都商報(bào)》等媒體均證明了此通知的真實(shí)性。該通知稱，7月15日，市局通知各單位嚴(yán)禁到五*、鞋城等大型集散市場(chǎng)和商城進(jìn)行打擊，不許跨區(qū)打假，如果跨區(qū)報(bào)市局審批。“如果發(fā)現(xiàn)外區(qū)打假讓出示相關(guān)證件，馬上報(bào)屬地”。沈陽警方承認(rèn)，東北日雜市場(chǎng)曾有“不明身份人員進(jìn)入市場(chǎng)對(duì)業(yè)戶采取強(qiáng)行帶走”的行為。沈陽媒體人鄭先生，新浪名博“點(diǎn)子正”針對(duì)罷市風(fēng)潮，連續(xù)發(fā)表評(píng)論，勸諫相關(guān)部門。他認(rèn)為官方錯(cuò)過了澄清最佳時(shí)機(jī)，“最好辦法就是走出官門，勇于面對(duì)商戶做好政策解釋工作。”他認(rèn)為最簡單的方法就是，公布近期處罰項(xiàng)目名細(xì)，告訴公眾根本沒有某項(xiàng)處罰，讓傳言在證據(jù)面前煙消灰滅。但他的苦口婆心似乎惹惱了對(duì)方，其賬號(hào)被沈陽市委宣傳部的官方微博“沈陽發(fā)布”一度“拉黑”。 “點(diǎn)子正”在接受《南都周刊》采訪時(shí)表示，拉黑也并不一定代表官方的態(tài)度，“但一個(gè)官方微博以拉黑的方式拒絕市民的建議，固步自封，不納民意，如何與新媒體時(shí)代接軌呢？” 8月13日上午，沈陽鐵西區(qū)的九路市場(chǎng)又傳出大規(guī)模關(guān)門的消息，不少網(wǎng)友上傳了商場(chǎng)卷簾門緊閉的圖片。《南都周刊》記者當(dāng)天下午來到九路市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)客流熙熙攘攘，沒有停業(yè)的跡象，商場(chǎng)管理人員也否認(rèn)了網(wǎng)上的傳聞。不過也有人表示，上午該市場(chǎng)部分區(qū)域在進(jìn)行消防測(cè)試，可能給人造成了停業(yè)的假象，引發(fā)了又一波網(wǎng)絡(luò)喧嘩。

[回復(fù)/補(bǔ)充遼寧律師·沈陽律師]