除了建筑類行業（包括各類建筑物、構筑物及其附屬設施的建造、修繕、裝飾，線路、管道、設備、設施等的安裝以及其他工程作業的業務活動。包括工程服務、安裝服務、修繕服務、裝飾服務和其他建筑服務。）可以開具工程款以外，其他行業不能開具工程款發票（包括專票、普票）。根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標管理辦法》第四十七條規定：招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同；招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。訂立書面合同后7日內，中標人應當將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。如不備案，雖合同仍然有效，但如發生糾紛，則增加所需承擔的風險。