我國《土地管理法》規(guī)定，（一）國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。占用農(nóng)村土地建設(shè)企業(yè)必須經(jīng)過相應(yīng)的審批手續(xù)，未經(jīng)審批的，不允許私自改變土地原有用途。（二）任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。（三）建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，按照國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后，方可使用土地。（四）占用農(nóng)村土地建設(shè)企業(yè)必須經(jīng)過相應(yīng)的審批手續(xù)，未經(jīng)審批的，其土地使用證應(yīng)該是無效的，村委會可以申請撤銷，撤銷后可以收回土地。