根據(jù)《刑法》第82條、第79條的規(guī)定,對于犯罪分子的假釋,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(1)由
執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級以上人民法院提出假釋建議。
(2)中級以上人民法院收到假釋建議書后,應(yīng)當(dāng)組成合議庭對假釋案件進(jìn)行審理,要重點(diǎn)審查罪犯是否確有悔改或者立功表現(xiàn)。對符合法定假釋條件的,裁定予以假釋。
執(zhí)行機(jī)關(guān)就是監(jiān)獄,具體負(fù)責(zé)考核、提出減刑、假釋的部門是監(jiān)獄獄政科,因此,應(yīng)充分與監(jiān)獄獄政科溝通,尤其提出建議,監(jiān)獄報(bào)做出判決地的中級人民法院,由中院決定。
(一) 對象條件
假釋只適用于被判處有期徒刑或無期徒刑的犯罪分子,但對累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子除外。
假釋是對犯罪分子有條件地提前釋放,同時(shí),國家并不排除對其繼續(xù)
執(zhí)行尚未
執(zhí)行的那部分刑罰的可能性。這一特點(diǎn)決定了假釋不適用于被判處其他刑罰的犯罪分子。
(二) 實(shí)質(zhì)條件
犯罪分子認(rèn)真遵守監(jiān)視,接受教育改造。確有悔改表現(xiàn),假釋后不至再危害社會,這是適用假釋的實(shí)質(zhì)條件或者關(guān)鍵條件。
犯罪分子同時(shí)具備以下四個方面情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為“確有悔改表現(xiàn)”:
(1)認(rèn)罪服法;
(2)一貫遵守罪犯改造行為規(guī)范和監(jiān)獄紀(jì)律;
(3)積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí);
(4)積極參加勞動,愛護(hù)公物,完成勞動任務(wù)。
(5)“不致再危害社會”,是指罪犯在勞動改造期間一貫表現(xiàn)好,確有悔改表現(xiàn)不致重新犯罪的,或者老弱病殘并喪失作案能力的。
此外,根據(jù)有關(guān)司法解釋,把握適用假釋的實(shí)質(zhì)條件,還須特別注意以下問題:
1、為了貫徹對未成年犯教育、感化、挽救的方針,對未成年犯的假釋在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可以比照成年犯依法適度放寬。
2、對罪行嚴(yán)重的危害國家安全的罪犯和犯罪集團(tuán)的首要分子、主犯、慣犯的假釋,主要是根據(jù)他們的改造表現(xiàn),同時(shí)也要考慮原判的情況,應(yīng)當(dāng)特別慎重,嚴(yán)格掌握。