鎮政府可以獲得
行政處罰權嗎?
一、鎮政府可以獲得
行政處罰權嗎?
可以有。
行政處罰權一般都在具體行政部門手中,但有些地方性法規、地方性政府規章規定了鄉鎮政府的處罰權。
實施
行政處罰的單位
(一)行政機關實施
行政處罰
1、
行政處罰由具有
行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施,沒有
行政處罰權的行政機關或其他組織一般不能實施
行政處罰。國務院或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關的
行政處罰權,但限制人身自由的
行政處罰權只能由公安機關行使。
2、享有
行政處罰權、能夠實施
行政處罰的機關應具備以下條件:
(1)必須是行政機關
(2)必須具有外部管理職能
(3)必須取得特定的
行政處罰權
(4)必須在法定的范圍內實施。
(二)授權實施
行政處罰法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織,可以在法定授權范圍內實施
行政處罰
工商所、稅務所、公安派出所等行政機關的派出機構依相應法律、法規享有一定的
行政處罰權,他們必須在授權法規定的
行政處罰的種類、幅度范圍內實施
行政處罰。超過授權法規定的處罰種類、幅度、數額的限制,該
行政處罰無效。如《稅收征收管理法》第四十九條規定,稅務所可對個體工商戶及未取得營業執照而從事經營的單位、個人實施罰款數額在一千元以下的
行政處罰。
(三)委托實施
行政處罰
1、受委托的組織必須在授權范圍內,以委托行政機關名義實施
行政處罰,不能再委托其他任何組織或個人實施
行政處罰。
2、依法行使
行政處罰的組織必須符合以下條件:
(1)依法成立的管理公共事務的事業組織;
(2)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員;
(3)對違法行為需要進行技術檢查或技術鑒定的,應當由有條件的組織進行相應技術檢查或技術鑒定。
二、根據
行政處罰法的規定:有權實施
行政處罰的機關有三類:
1、具有法定
行政處罰權的行政機關
具有法定
行政處罰權的行政機關主要是依法履行外部行政管理職能,依法得到明確授權,代表國家在某一領域內行使行政管理權限的行政機關。包括各級人民政府以及公安、工商、稅務、土地、審計、衛生等部門。
2、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織
工商所、稅務所、公安派出所等行政機關的派出機構依相應法律、法規享有一定的
行政處罰權,他們必須在授權法規定的
行政處罰的種類、幅度范圍內實施
行政處罰。超過授權法規定的處罰種類、幅度、數額的限制,該
行政處罰無效。如《稅收征收管理法》第四十九條規定,稅務所可對個體工商戶及未取得營業執照而從事經營的單位、個人實施罰款數額在一千元以下的
行政處罰。
3、受行政機關委托行使一定
行政處罰權的受托組織
根據行政管理的實際的需要,行政機關依照法律、法規、規章的規定,可以在其法定權限內符合法定條件的組織實施
行政處罰,如《治安管理處罰法》規定在農村沒有公安派出所的地方,對違反治安管理行為處以警告、五十元以下罰款的,可以由公安機關委托鄉(鎮)人民政府裁決。
根據相關的規定,在農村沒有公安派出所的地方,對違反治安管理行為處以警告、五十元以下罰款的,可以由公安機關委托鄉(鎮)人民政府裁決。 因此,在一定的情況之下,鎮政府也可以獲得
行政處罰權,其是屬于受托組織。