怎么樣構(gòu)成挪用特定款物罪
1、客體要件本罪侵犯的客體是國家關(guān)于特定款物專門使用的財(cái)經(jīng)管理制度。我國在政府財(cái)政支出中 特別設(shè)立民政事業(yè)費(fèi)一項(xiàng),包括救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,以便幫助人民群眾戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,解決生活中的具體困難。這對于安定群眾生活,以及恢復(fù)再生產(chǎn)能力,將困難和災(zāi)害限制在最小的范圍之內(nèi),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。對上述特定款物決不允許任意挪用,必須做到專款專物專門使用,這是我國一項(xiàng)重要的財(cái)經(jīng)管理制度。2、客觀要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為挪用國家用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。所謂“挪用”,一般是指擅自將專用款物挪作他用,如用于搞經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目、炒房地產(chǎn)、購置小轎車等違反專款專用的行為,這種他用不包括放進(jìn)個(gè)人腰包的行為,如果國家工作人員利用職務(wù)便利將上述7種專款歸個(gè)人使用的,則應(yīng)以挪用公款罪從重處罰。因此,這里的挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)擾、扶貧、移民、救濟(jì)工作款物罪中的挪用,只能是擅自將上述特定的款物挪作其他公用的行為。同時(shí),構(gòu)成本罪必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn),致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的,才構(gòu)成挪用特定款物罪。之所以不僅要求“情節(jié)嚴(yán)重”,還要求有“重大損害”的結(jié)果才追究刑事責(zé)任,是由于本罪的挪用行為與貪污罪、挪用公款罪、盜竊罪、詐騙罪中獲取財(cái)物行為的性質(zhì)畢竟不同。通常認(rèn)為,挪用特定款物而造成抗洪、抗旱、抗震、防汛等工作的重大困難和損失的;挪用特定款物數(shù)額較大,直接侵害群眾生活利益或者妨害恢復(fù)生產(chǎn)自救的;直接導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大的;挪用特定款物而造成群眾逃荒、疾病、死亡的等,構(gòu)成挪用特定款物罪。3、主體要件本罪的主體是特殊主體,即對保管、分配和使用特定款物直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。4、主觀要件本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。即明知是國家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物而故意挪用,過失不能構(gòu)成本罪。我國在政府財(cái)政支出中 特別設(shè)立民政事業(yè)費(fèi)一項(xiàng),包括救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,以便幫助人民群眾戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,解決生活中的具體困難。對上述特定款物決不允許任意挪用,必須做到專款專物專門使用,如果保管、分配和使用特定款物直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員私自挪用,情節(jié)嚴(yán)重的話構(gòu)成犯罪,即挪用特定款物罪。挪用特定款物罪的目的是為了作其他公用。比如,某單位將特定款物用于該單位修建樓堂館所,這是挪用特定款物罪。如果將特定款物歸個(gè)人使用,則應(yīng)按照挪用公款罪從重處罰。此外,挪用特定款物罪表現(xiàn)為行為人將自己保管或經(jīng)手的特定款物,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自調(diào)撥,用于其他方面,這種挪用行為無論是用于非法用途還是合法用途,都構(gòu)成挪用特定款物罪。