業(yè)主委員會(huì)是否有訴訟主體資格?
一、業(yè)主委員會(huì)是否有訴訟主體資格?
1、業(yè)主委員會(huì)有訴訟主體資格,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于春雨花園業(yè)主委員會(huì)是否具有民事訴訟主體資格的復(fù)函》:“根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的
執(zhí)行機(jī)構(gòu),根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)對(duì)外代表業(yè)主進(jìn)行民事活動(dòng),所產(chǎn)生的法律后果由全體業(yè)主承擔(dān)。業(yè)主委員會(huì)與他人發(fā)生民事爭(zhēng)議的,可以作為被告參加訴訟?!?
2、《物業(yè)管理?xiàng)l例》雖然沒有明確規(guī)定業(yè)主委員會(huì)的民事主體資格,但從其成立、職責(zé)及相關(guān)財(cái)產(chǎn)規(guī)定方面分析,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)屬非法人組織,因?yàn)椋?
(1)系依法成立并向政府房管行政主管部門備案;
(2)系業(yè)主大會(huì)的
執(zhí)行機(jī)構(gòu),代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂與物業(yè)管理相關(guān)的
合同、履行
合同;
(3)依法接受法律監(jiān)督,代表業(yè)主對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中的行為進(jìn)行投訴;
(5)對(duì)物業(yè)公用部位、共用設(shè)備有占有支配權(quán)。
既然法律法規(guī)賦予業(yè)主委員會(huì)在一定范圍內(nèi)相應(yīng)的權(quán)利義務(wù),則在相應(yīng)的民事法律關(guān)系中就應(yīng)有其訴訟地位,二者必須統(tǒng)一。
二、業(yè)主委員會(huì)成立程序及步驟
1、想成立業(yè)主委員會(huì)的業(yè)主首先應(yīng)該互相建立聯(lián)系,然后聯(lián)系本小區(qū)十分之一以上的業(yè)主簽名,發(fā)起成立業(yè)主大會(huì)的倡議,同時(shí)發(fā)信邀請(qǐng)區(qū)、縣小區(qū)辦指導(dǎo)自己小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)。
2、組建成立業(yè)主大會(huì)的籌備組,籌備組成員可以由業(yè)主自薦,也可由業(yè)主推薦。最好的方法是由開始的發(fā)起人張榜通告,請(qǐng)業(yè)主在一定時(shí)間內(nèi)自愿報(bào)名參與籌備工作。
3、籌備組開始工作(人數(shù)不多的話,愿參加的業(yè)主都可參加),起草業(yè)主委員會(huì)章程,決定業(yè)主大會(huì)成立的時(shí)間和業(yè)主委員會(huì)的組成人數(shù),匯集愿意擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)工作的業(yè)主名單和參選業(yè)主的資料,并在業(yè)主大會(huì)成立十五天前通知全體業(yè)主和告知相關(guān)居委會(huì)。開會(huì)成立的可邀請(qǐng)區(qū)、縣小區(qū)辦和相關(guān)居委會(huì)的代表參加。
4、將草擬的業(yè)主委員會(huì)章程、所有參選業(yè)主委員會(huì)的業(yè)主資料、選票(最好用統(tǒng)計(jì)反對(duì)意見的方法)、要求反饋意見的時(shí)間和成立業(yè)主大會(huì)的時(shí)間(收集反饋意見截止時(shí)間應(yīng)早于成立業(yè)主大會(huì)的時(shí)間)書面發(fā)給每個(gè)業(yè)主,并同時(shí)請(qǐng)所有收到上述資料的業(yè)主簽收收條。
5、成立業(yè)主大會(huì)時(shí),籌備組公開在小區(qū)所有業(yè)主有權(quán)參與監(jiān)督的情況下進(jìn)行驗(yàn)票工作,統(tǒng)計(jì)收回的收條和反饋意見。如果收條超過業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上,反饋意見中的反對(duì)意見少于1/2,則業(yè)主大會(huì)成立,業(yè)主委員會(huì)章程通過。在業(yè)主委員會(huì)組成人數(shù)范圍內(nèi),得到反對(duì)票少的業(yè)主即可擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員。
6、業(yè)主委員會(huì)召開第一次會(huì)議,選舉業(yè)主委員會(huì)主任、副主任,并可以開展工作。
7、將業(yè)主大會(huì)成立簡(jiǎn)要過程、業(yè)主委員會(huì)主任和委員名單、業(yè)主委員會(huì)章程報(bào)送區(qū)、縣小區(qū)辦備案,并請(qǐng)接收人簽收,注明接收文件的時(shí)間。
8、備案十天后仍沒有收到區(qū)、縣小區(qū)辦的備案意見,可要求相關(guān)部門盡快發(fā)出。
業(yè)主委員會(huì)是召開業(yè)主大會(huì)之后設(shè)立的機(jī)構(gòu),業(yè)主委員會(huì)的成員也需要在大會(huì)召開時(shí)進(jìn)行選舉。業(yè)主委員會(huì)成立之后,受到業(yè)主大會(huì)的監(jiān)督,若是業(yè)主委員會(huì)的成員存在玩忽職守等不履行自己義務(wù)等情形,可以由全體業(yè)主協(xié)商后更換業(yè)主委員會(huì)成員。