一、概念及其構成    非法提供麻醉藥品、精神藥品罪，是指依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位和個人，明知他人是吸毒者，而向其提供國家管制的能夠使人成癮的麻醉藥品、精神藥品的行為。    （一）客體要件    本罪侵犯的客體是國家對麻醉藥品、精神藥品的管理制度。聯(lián)合國《麻醉藥品單一公約》、《精神藥物公約》和《禁止非法販動麻醉藥品和精神藥物公約》，都對麻醉藥品和精神藥物的生產(chǎn)、使用、輸出、輸入等等，作了詳細的規(guī)定。我國對麻醉藥品和精神藥物的管制是根據(jù)我國的實際情況以及參照聯(lián)合國公約所制定的。    （二）客觀要件    本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定，向吸毒者提供國家規(guī)定管制的能夠使人成癮的麻醉藥品、精神藥品。所謂“違反國家規(guī)定”是指違反包括衛(wèi)生部、公安部、農(nóng)牧漁業(yè)部、國家醫(yī)藥管理局、國家工商行政管理局《關于進一步加強對安鈉咖管理方法》（＜84＞年衛(wèi)藥第8號），《麻醉藥品管理辦法》（國發(fā)＜1987＞103號），《麻醉藥品生產(chǎn)管理辦法》（國藥聯(lián)二字＜82＞第97號）、《麻醉藥品經(jīng)營管理辦法（試行）》（國藥供字＜80＞第612號、衛(wèi)藥字＜80＞第42號），國務院《精神藥品管理辦法》等有關規(guī)定。如果擅自提供給用于醫(yī)療、科研、教學的人以及需要使用麻醉藥品、精神藥品的病人，盡管違反了法律規(guī)定，亦不構成本罪。如果行為人出于故意向走私、販賣毒品等的毒品犯罪分子提供毒品，也不構成本罪，而應以走私、販賣毒品罪或者其他有關的毒品犯罪共犯論處。至于吸毒的人是否已經(jīng)吸食、注射了行為人所提供的毒品，以及吸食、注射后是否成癮，則不影響本罪的成立。    行為人提供毒品的行為必須利用了職務或工作上的便利，即利用了自己從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用上述藥品的職務或工作之便利，如醫(yī)生、藥劑師利用職務之便，違反規(guī)定向吸毒的人提供麻醉藥品或精神藥品。如果行為人沒有利用職務之合，如醫(yī)生利用自己熟悉藥品庫房的機會，深夜從庫房盜取藥品后或者將自己非法持有如祖?zhèn)鞯摹⑹苜浀幕蛘咄ㄟ^其他非法手段獲得的毒品提供給吸毒的人，則不構成本罪，構成犯罪的，應以他罪如非法持有毒品罪等論處。行為人利用職務之便提供，既可以發(fā)生在依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用上述藥品的過程中，也可以是在從事上述工作中事先截留在結束之后提供。行為人提供給吸毒者以麻醉藥品或精神藥品，必須是無償?shù)摹Ｓ袃數(shù)奶峁ㄘ泿沤灰住⒁晕镆孜锘蛞远酒窊Q取其他勞務、抵償債務的，不屬于本罪的非法提供行為，其性質實為一種販賣毒品的行為。    （三）主體要件    本罪的主體為特殊主體，即依法從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員和單位。單位也可以成為本罪主體，單位包括生產(chǎn)廠家以及銷售、運輸、管理、教學科研、醫(yī)療等部門。    （四）主觀要件    本罪在主觀方面只能是故意，要求行為人有下列三個方面的明知：    1、明知提供毒品的對象是吸食、注射毒品的人、    2、明知對方是用于吸食或注射。    3、明知自己所提供的是毒品。    如果行為人因過失而將毒品提供給他人，造成嚴重后果的，應以醫(yī)療事故罪等追究刑事責任。     二、認定    本條沒有規(guī)定具體數(shù)量標準。也就是說原則上只要向吸毒人非法提供毒品，就可構成本罪。但在實踐中，并不是對所有非法提供毒品的行為都定罪，而要綜合全案各種情況，如偶犯、初犯等情況，根據(jù)本法的規(guī)定，如果數(shù)額較小，情節(jié)顯著輕微，危害不大的，不認為是犯罪。    在實踐中，從事生產(chǎn)、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品和精神藥品的人員或單位違反規(guī)定，向他人提供麻醉藥品和精神藥品沒有合法的審批手續(xù)，但是確實用于醫(yī)療、教學、科研的，不屬于犯罪行為，但對于其違法行為，應當給予批評教育或給予行政處理。    向走私、販賣毒品的犯罪分子或者以牟利為目的，向吸毒人提供國家規(guī)定管制的麻醉藥品或精神藥品的，依照本法第347條規(guī)定定罪處罰。     三、處罰    自然人犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金，情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。    單位犯本罪的，對單位判處罰金，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照上述規(guī)定處罰。