農(nóng)村集體建設(shè)用地的租賃是否合法
一、農(nóng)村集體建設(shè)用地的租賃是否合法
而國(guó)家《土地管理法》對(duì)于租賃使用集體建設(shè)用地是有著相當(dāng)嚴(yán)格的限制規(guī)定的,具體體現(xiàn)在以下規(guī)定:
農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
由上可知,任何單位或個(gè)人進(jìn)行建設(shè),如果不符合規(guī)定的集體土地使用權(quán)主體資格,則必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地。在現(xiàn)實(shí)中,普遍存在著土地承租者直接與集體土地所屬的村委會(huì)簽署土地租用協(xié)議的操作方式,這一做法并不妥當(dāng),擅自出租集體土地的行為會(huì)被法院認(rèn)定為無(wú)效行為。雙方當(dāng)事人所簽訂的《土地租賃
合同》等也均因違反國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定而成為無(wú)效
合同。
二、農(nóng)村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)用的法律依據(jù)
《農(nóng)村集體建設(shè)用地暫行辦法》
第十二條 有下列情況之一的,在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和鎮(zhèn)(含火炬開(kāi)發(fā)區(qū),下同)、村建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn)可以辦理農(nóng)村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)用手續(xù);
(一)鎮(zhèn)、村等集體經(jīng)濟(jì)組織興辦工業(yè)園區(qū);
(二)鎮(zhèn)、村等集體經(jīng)濟(jì)組織興辦集體企業(yè);
(三)鎮(zhèn)、村等集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè);
(四)農(nóng)村村民宅基地等。