一、概念及其構(gòu)成    偷越國（邊）境罪，是指違反出入國（邊）境管理法規(guī)，偷越國（邊）境，情節(jié)嚴(yán)重的行為。    （一）客體要件    本罪侵犯的客體是國家對(duì)出入國（邊）境的管理制度。所謂國境，是指我國與鄰國的交界。所謂邊境，是指大陸與香港、澳門、臺(tái)灣等地區(qū)的分界。國（邊）境是出入國家的門戶，為了維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會(huì)管理秩序，我國政府采取了許多措施來加強(qiáng)對(duì)出入國（邊）境的管理。1986年2月1日，我國開始實(shí)施《中華人民共和國公民出境入境管理法》和《中華人民共和國外國人入境出境管理法》，按照這兩個(gè)法律有關(guān)規(guī)定，一切中國公民或外國人出入境時(shí)，都應(yīng)向有關(guān)主管部門提出出境或入境的申請(qǐng)，并辦理一切有關(guān)手續(xù)，違反上述法律規(guī)定，非法出入國（邊）境者，都是對(duì)我國出入國（邊）境管理秩序的侵犯，這是法律所不允許的。    （二）客觀要件    本罪在客觀方面表現(xiàn)為偷越國（邊）境，情節(jié)嚴(yán)重的行為。所謂“偷越國（邊）境”，是指違反國（邊）境管理法規(guī)，非法出入國（邊）境的行為。其偷越國（邊）境的手段和方法可以是多種多樣的，一般表現(xiàn)為在不準(zhǔn)通過的地點(diǎn)秘密出入境，有用船偷渡的，也有靠車馬或步行偷越的；有的雖然是在指定的地點(diǎn)通過，但偽造、涂改、冒用出入境證件或用其他蒙騙手段蒙混過關(guān)的，例如有人藏在進(jìn)出國（邊）境的飛機(jī)、船只、汽車?yán)铮灿腥瞬卦诮腥刖逞b貨的集裝箱或行李箱中。無論采取什么方法，只要是實(shí)施了非法出入境等行為的，都是偷越國（邊）境行為。在這里，需要注意的是，行為人僅只是涂改、偽造了出入境文件，還沒有進(jìn)一步實(shí)施偷越國（邊）境行為的，就不能構(gòu)成本罪，而可能觸犯其他罪名，如偽造公文、證件、印章罪，對(duì)外國人入境后在我國非法居留、停留的，或者到不對(duì)外國人開放地區(qū)旅行的、都不能視為偷越同（邊）境的行為、不能以本罪論處。    根據(jù)本條的規(guī)定，偷越國（邊）境的行為，只有“情節(jié)嚴(yán)重的”才構(gòu)成犯罪。根據(jù)最高人民法院1993年9月24日發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊偷渡犯罪活動(dòng)的通知》第4條的規(guī)定，具有下列情節(jié)之一的、即為“情節(jié)嚴(yán)重”：（1）在境外實(shí)施損害國家利益行為的；（2）為逃避法律制裁偷越國（邊）境的；（3）偷渡時(shí)對(duì)邊防、公安人員等使用暴力相威脅的；（4）介紹、引誘多人一起偷渡的；（5）在偷越國（邊）境過程中有其他違法行為造成嚴(yán)重后果的；（6）有其他嚴(yán)重行為的。此規(guī)定，在實(shí)踐中認(rèn)定該罪時(shí)仍可參照。具體地，應(yīng)結(jié)合犯罪動(dòng)機(jī)、犯罪目的、犯罪行為的方式及造成的后果、偷越國（邊）境的次數(shù)等因素予以全面分析，綜合認(rèn)定。對(duì)那些邊民、漁民為探親訪友、趕集、過境作業(yè)等原因偶爾非法出入國（邊）境；或者是為貪圖省事而非法出入國（邊）境，情節(jié)不嚴(yán)重的，以及因聽信他人唆使、不知道偷越圍（邊）境是違法行為而偷越國（邊）境等情況，一般不以犯罪論處。在國（邊）境地區(qū)誤出誤人的，更不應(yīng)作為偷越國（邊）境罪處理。偷越國（邊）境的一般違法行為，可給予治安行政處罰或者批評(píng)教育，使其改正。    （三）主體要件    本罪主體是一般主體，中國公民和外國人均可構(gòu)成本罪。    （四）主觀要件    本罪在主觀方向是故意。過失不能構(gòu)成本罪。即明知是國（邊）境線卻仍決意偷越的。如果行為人不明確或不知道是國（邊）境界，而誤出或誤入的，不能構(gòu)成本罪。實(shí)施本罪的動(dòng)機(jī)是多種多樣的，有的是違反了紀(jì)律，為了逃避處分；有的是犯了罪，為逃避刑事處罰；有的是為了走私販毒等。不同的動(dòng)機(jī)可以作為處罰情節(jié)考慮，但不影響犯罪的成立。但對(duì)一般居民為了探親訪友、趕集、過境耕種或出國謀生，一般不宜以犯罪論處，可按我國出入境管理法規(guī)，給予一定的行政處罰。     二、認(rèn)定    （一）本罪與叛逃罪的界限    1、犯罪主體不同。偷越國（邊）境罪的犯罪主體是一般主體；而叛逃罪的犯罪主體則是特殊主體，即國家機(jī)關(guān)工作人員，不僅包括在國家機(jī)關(guān)依法從事公務(wù)的人員，還包括國家機(jī)關(guān)內(nèi)的非從事公務(wù)的人員。    2、犯罪主觀故意的內(nèi)容不同。偷越國（邊）境罪在主觀方面表現(xiàn)為，行為人明知偷越國（邊）境的行為是違法行為，會(huì)給國家對(duì)國（邊）境的正常管理秩序造成破壞，而仍然希望這一危害社會(huì)的結(jié)果的發(fā)生；而叛逃罪直接故意的內(nèi)容是，行為人明知自己是國家機(jī)關(guān)工作人員不應(yīng)叛逃，而仍然故意為之。    3、犯罪客觀方面的表現(xiàn)形式不同。偷越國（邊）境罪在客觀上表現(xiàn)為，違反國（邊）境管理法規(guī)，偷越國（邊）境的行為；叛逃罪在客觀方而則表現(xiàn)為，國家機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃境處或者在境外叛逃，危害中華人民共和國國家安全的行為。    4、犯罪客體不同。偷越國（邊）境罪侵犯的直接客體是國家對(duì)國（邊）境的正常管理秩序；而叛逃罪侵犯的客體則是中華人民共和國的國家安全。    （三）偷越國（邊）境罪與軍人叛逃罪的界限    1、犯罪主體不同。偷越國（邊）境罪的犯罪主體是一般主體，無論中國公民、外國人還是無國籍人均可成為偷越國（邊）境罪的犯罪主體；而軍人叛逃罪的犯罪主體則只能是現(xiàn)役軍人。    2、犯罪客觀方面的具體表現(xiàn)形式不同。偷越國（邊）境罪在客觀方面表現(xiàn)為，違反國（邊）境管理法規(guī)，偷越國（邊）境，情節(jié)嚴(yán)重的行為；而軍人叛逃罪在客觀方面則表現(xiàn)為，在履行公務(wù)期間，擅離崗位叛逃境外或者在境外叛逃的行為。    3、犯罪侵犯的客體不同。偷越國（邊）境罪侵犯的同類客體和直接客體都是國家對(duì)國（邊）境的正常管理秩序；而軍人叛逃罪侵犯的同類客體是我國的軍事利益，直接客體是國家的國防安全和軍人永不叛國的職責(zé)。     三、處罰    犯本條罪的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。