出售出入境證件罪
一、概念及其構(gòu)成 出售出入境證件罪,是指出于營利的目的,出售護(hù)照、簽證等出入境證件的行為。 (一)客體要件 本罪侵犯的客體是國家對出入境證件的管理秩序。 本罪犯罪對象是出入境證件。既包括出境證件,又包括入境證件。所謂出入境證件,是指公安部、外交部、港務(wù)監(jiān)督局及其他授權(quán)的有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)申請人的申請審查核實(shí)后所簽發(fā)的允許其出入國(邊)境的證明,如護(hù)照、簽證或者其他的有效出入境證件,其中,護(hù)照是指一國或某些特別地區(qū)為其出國公民所核發(fā)的用以證明其屬于本國或本地區(qū)公民的證明件,屬于本國或本地區(qū)公民出入國境或在國外居留、旅行的合法身份證明及國籍證明。其由本國外交主管機(jī)關(guān)發(fā)給。在一些互相友好可免予簽證的國家、公民憑其護(hù)照就可出入其國 (邊)境,簽證則是指一國在本國或外國公民所持的護(hù)照或其他旅行證件上簽注或蓋印、表示準(zhǔn)許其出入本國國境。在我國國外,由大使館、領(lǐng)事館或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)簽發(fā)。外國人入境,依照國務(wù)院的規(guī)定,也可以向中國政府主管機(jī)關(guān)指定口岸的簽證機(jī)關(guān)申請辦理簽證。在國內(nèi),則由公安機(jī)關(guān)簽發(fā),其他有效出入境證件,是指除護(hù)照、簽證之外的可以憑其出入境的證明,如相鄰邊境地區(qū)常常持有的過境通行證、邊境公務(wù)通行證、前往港澳通行證、往來港澳通行證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、出入境通行證等等。 出售出入境證件罪的犯罪對象是出入境證件,這是眾人的共識,但出入境證件是專指真實(shí)的出入境證件,還是包括偽造、變造的出入境證件、理論界和實(shí)踐中有不同的認(rèn)識,我們認(rèn)為非法出售出入境證件罪中的出入境證件,既包括偽造、變造的假證件,也包括國家有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)放的真實(shí)的證件。 (二)客觀要件 本罪在客觀方面表現(xiàn)為出售護(hù)照、簽證等出入境證件的行為。所謂出售,即出賣,是指把手中的出入境證件出賣給他人,以換取金錢、財(cái)物或其他物質(zhì)性利益的行為。既包括先收集、購買、騙取后再出賣,也包括將自己的護(hù)照、簽證等出入境證件出賣。但行為人出賣的必須是真實(shí)的、合法的出入境證件,即由國家機(jī)關(guān)依法頒發(fā)的出入境證件。至于該真實(shí)的證件是否超過有效期限,則不影響本罪成立,倘若出賣的是偽造或變造的出入境證件,則不應(yīng)構(gòu)成本罪,對之應(yīng)當(dāng)以提供偽造、變造的出入境證件罪論處。 (三)主體要件 本罪的主體為一般主體,即凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。 (四)主觀要件 本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。只要行為人出于營利目的實(shí)施出售出入境證件行為,犯罪既屬既遂。
二、認(rèn)定 (一)本罪與組織他人偷越國(邊)境罪或偷越國(邊)境罪的界限 本罪與其他倆罪的區(qū)別一般比較明顯,但在行為人與組織他人偷越國(邊)境的組織者或偷越國(邊)境的人事前通謀,由行為人向組織者或偷越國(邊)境的人出售出入境證件的情況下,對行為人是按非法出售出入境證件罪處理,還是按組織他人偷越國(邊)境罪的共犯處理,實(shí)踐中有不同認(rèn)識。我們認(rèn)為,在這種情況下,對行為人也應(yīng)按非法出售出入境證件罪論處。在妨害國(邊)境犯罪分工日益精密化的情況下,為讓所有的犯罪行為都能得到懲治,本法將各種犯罪行為都以明確的罪名規(guī)定下來,真正做到有法可依。從理論上講,行為人無論是否和組織者或偷越國(邊)境人通謀,其出售出入境證件的行為都已構(gòu)成獨(dú)立的犯罪,也沒必要作為其他犯罪的共犯處理。 (二)本罪與為組織他人偷越國(邊)境騙取證件罪的界限 (1)犯罪對象不同。本罪的犯罪對象既包括出境證件,也包括入境證件,而后罪的犯罪對象僅包括出境證件。 (2)客觀行為不同。本罪的行為特征是把自己的證件或低價購買的證件出售,而后罪的行為特征是弄虛作假,騙取出境證件。 (3)主觀方面有所不同。本罪不要求特定的犯罪目的,而后罪則要求必須有為組織他人偷越國(邊)境使用的目的。
三、處罰 犯本罪的,處五年以下有期徒刑;并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。