違法事實不能成立的情形是什么 一、違法事實不能成立的情形 認定“違法事實不能成立”進而作不罰決定的，需要證明公安機關已經進行充分、全面、客觀的調查，所得證據不能證明違法事實存在且排除對事實的合理懷疑。 二、什么叫違法事實不能成立 違法事實不成立是指經辦案機構查明，當事人確無違法行為，即當事人原先涉嫌違法的事實不成立。 三、違法事實不能成立時該如何處理 立案階段就撤銷案件。起訴階段就退回公安建議撤銷案件，或者作不起訴決定。審判階段應當依法宣判無罪。 公安機關對違法事實不成立的案件應怎樣辦理 根據《公安機關辦理行政案件程序規定》第二百零四條之規定： 經過調查，發現行政案件有下列情形之一的，經公安派出所或者縣級公安機關辦案部門以上負責人批準，終止調查： (一)沒有違法事實的; (二)違法行為已過追究時效的; (三)違法嫌疑人死亡的; (四)其他需要終止調查的情形。