二輪土地承包
合同由他人代簽，土地如何確權?
根據(jù)農(nóng)業(yè)部等6部門《關于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]2號)提出的“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置的原則”，對實施農(nóng)村二輪土地承包時，承包
合同由發(fā)包方村組干部或他人代簽的承包地：
1、承包方對承包關系無異議的，應以代簽的承包
合同為依據(jù)，查實承包農(nóng)戶土地承包關系信息，依據(jù)查實后的土地承包信息，補簽土地承包
合同，補發(fā)承包經(jīng)營權證書，補充完善承包經(jīng)營權登記備案手續(xù)。
注意：農(nóng)戶不簽土地承包
合同，一旦發(fā)生糾紛，因缺乏有效的法律證據(jù)，其土地承包經(jīng)營權益可能得不到法律保護。
2、有異議的，應提交村民會議審議，采取民主協(xié)商、村民自決的方式，依照法定程序，確定農(nóng)戶家庭土地承包關系后，再進行確權登記頒證。
上述2種土地確權情況的處理也適應于農(nóng)村二輪土地承包時發(fā)包方與農(nóng)戶未簽訂承包
合同、未頒發(fā)經(jīng)營權證書的問題。
當事人在變更土地承包
合同時，應注意什么?
⑴變更的土地承包
合同必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的
合同。
⑵被變更的土地承包
合同必須尚未履行或者正在履行過程中。
⑶土地承包
合同變更有廣義和狹義之分。
狹義的變更是指土地承包
合同的客體和內(nèi)容的變更，即對土地承包
合同標的、數(shù)量、質量、履行期和地點、履行方式以及
違約責任等條款的修改、補充或刪除;
廣義的變更還包括土地承包
合同主體的變更，即土地承包
合同的轉讓。
⑷土地承包
合同的變更，是當事人之間的一種法律行為，因此除法律另有規(guī)定外，土地承包
合同的變更應達成協(xié)議，協(xié)議未達成前，原土地承包
合同仍然有效。
