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法律知識

農(nóng)村耕地確權(quán)了還能蓋房子嗎?

農(nóng)村耕地確權(quán)了還能蓋房子嗎? 農(nóng)村耕地確權(quán)了不能蓋房子。首先,咱先了解一下什么是確權(quán)。土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡稱確權(quán)。簡單來說就是,明確土地的權(quán)屬關(guān)系,確定之后頒發(fā)證書,明確了所有權(quán)依然歸集體所有,你擁有確權(quán)范圍內(nèi)土地的使用權(quán),承包權(quán)以及經(jīng)營權(quán)。以前,如果有什么關(guān)于地的糾紛,也不是很好處理,基本上以協(xié)商為主,確權(quán)完成以后,你的土地就可以受到明確的法律保護(hù)了,畢竟已經(jīng)全都記錄在案。 然后要強調(diào)的是,確權(quán)并不會改變土地的性質(zhì)。也就是說,原來是耕地,確權(quán)之后還是耕地,如果以前耕地不允許建房,那么確權(quán)之后也是不允許的。《土地管理法》第四條規(guī)定:國家實行土地用途管制制度,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護(hù)。 并且對于農(nóng)民承包的土地,其所有權(quán)屬于國家或集體所有,農(nóng)民個人只有使用權(quán),在使用過程中不得改變土地耕地的性質(zhì)。并明令禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房等。 所以確權(quán)之后想在自己家耕地上蓋房子,的的確確是不合法的。 想蓋房子土地必須是建設(shè)用地,所以除非你這個是特殊情況,你的條件符合所有耕地變建設(shè)用地的要求,但基本上很難,極為嚴(yán)格。 以下為農(nóng)地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的步驟手續(xù): 第一步,先向國土資源局、建設(shè)部門、規(guī)劃部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項規(guī)劃。 第二步,如果確認(rèn)該農(nóng)用地可以用于建設(shè),再根據(jù)建設(shè)部門的要求,進(jìn)行和編制建設(shè)項目可行性論證,向建設(shè)部門提交用地申請,建設(shè)部門審查符合的,頒發(fā)建設(shè)項目的《選址意見書》。用地單位應(yīng)按規(guī)定繳納選址規(guī)費。 第三步,用地單位持該《選址意見書》向同級國土資源局提出用地預(yù)審申請,由該國土資源局核發(fā)《建設(shè)項目用地預(yù)審報告書》。 第四步,用地單位憑《建設(shè)項目用地預(yù)審報告書》向建設(shè)部門、環(huán)保局等辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù),并繳納各項審批費用。 第五步,用地單位再持以上審批文件,向原預(yù)審的國土資源局提出項目用地的正式申請。 第六步,國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同類型,經(jīng)各級人民政府審批。 第七步,由國土資源局具體負(fù)責(zé)對該農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進(jìn)行征用,簽訂補償安置協(xié)議,按征地程序辦理征地手續(xù)。若是只是自己家的地就不用考慮安置問題了。 第八步,國土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的供地方案,在征地的補償、安置補助完成后,向用地單位發(fā)出批準(zhǔn)用地文件和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,被征地單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)交出土地。 第九步,被征用單位交出土地后,該土地即成為國有土地,由國土資源局與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同(出讓供地)或向土地使用者核發(fā)劃撥決定書(劃撥供地)。用地單位按約定繳納出讓費用。 第十步,簽訂出讓合同并按約定繳納費用后,用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán),用地單位即可辦理建設(shè)項目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)。 第十一步,如用地單位欲轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán),必須符合國家關(guān)于已出讓土地轉(zhuǎn)讓的規(guī)定和《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定。轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)時,不得改變規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計條件。以轉(zhuǎn)讓方式取得建設(shè)用地后,轉(zhuǎn)讓的受讓人應(yīng)當(dāng)持《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》、轉(zhuǎn)讓地塊原建設(shè)用地規(guī)劃許可證向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 看到這是不是很懵圈,這是單位申請的,看著很繁瑣,個人申請一樣不容易。總之,就是需要各部門都認(rèn)可,分別按照程序?qū)徟钜稽c都不行,當(dāng)然了,一切都要以實際情況為準(zhǔn),即使你所有條件都符合,也有可能申請不下來,畢竟以前就很難,以后要值錢了,想下來就更難了。

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