侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的損失一、實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理的收益,是自己的勞動(dòng)所得,不是基于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所得的收益,不是不當(dāng)?shù)美?根據(jù)剩余價(jià)值論,生產(chǎn)資料在生產(chǎn)中不會(huì)產(chǎn)生新價(jià)值,只有勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料相結(jié)合的勞動(dòng),才能產(chǎn)生新的價(jià)值,出現(xiàn)增值,即產(chǎn)出減去投入的余額——收益。增值的收益部分不是承包地、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料所產(chǎn)生的,而是勞動(dòng)者在勞動(dòng)中創(chuàng)造的。因此,被告實(shí)際經(jīng)營(yíng)土地的收益是被告自己的勞動(dòng)所得,并不是原告的承包地所創(chuàng)造的,也不是原告承包地的滋息。承包地只是原告土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的標(biāo)的物,不是原告的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。因?yàn)橥恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)涵包括:使用(占有)土地、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)。在被告侵權(quán)期間,原告并未參加與自己的承包地(生產(chǎn)資料)相結(jié)合的勞動(dòng),未創(chuàng)造任何價(jià)值,原告當(dāng)然也無(wú)權(quán)要求被告將被告獨(dú)自創(chuàng)造的收益(增值部分)返還。如果以被告的實(shí)際收益為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算原告的損失,在訴訟中,當(dāng)事人往往申請(qǐng)物價(jià)部門(mén)對(duì)被告的收益情況作出簽定,而簽定結(jié)論是依據(jù)被告實(shí)際種植的農(nóng)作物或經(jīng)濟(jì)作物得出的。那么,被告可能因種植不同的作物,獲得不同的收益。簽定結(jié)論也會(huì)有所不同。這就導(dǎo)致了原告的同一土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)被侵害,卻出現(xiàn)了不同的損害結(jié)果。試想一下,如果被告或因閑置土地,或因經(jīng)營(yíng)不善,或因自然災(zāi)害,被告沒(méi)有收益,原告的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)雖被侵害,卻不能要求被告賠償。二、財(cái)產(chǎn)損害賠償,只包括財(cái)產(chǎn)本身的直接損失,不包括間接損失的賠償 不法侵害行為造成所有人財(cái)產(chǎn)的損壞,不能修復(fù)或原物已經(jīng)滅失,不能返還的,不法侵害人應(yīng)賠償財(cái)產(chǎn)所人的財(cái)產(chǎn)損失。損失的賠償只包括直接損失的賠償,不包括間接損失的賠償。這是財(cái)產(chǎn)損害賠償區(qū)別于
合同違約損害賠償?shù)奶卣髦弧@纾翰环ㄇ趾θ藢⑺苏诔鲎獾姆课輾臏缡В课菟袡?quán)人只能要求不法侵害人按房屋的價(jià)值進(jìn)行賠償,而無(wú)權(quán)要求賠償租金損失,因?yàn)樽饨鹗且环N可得利益,是一種間接損失。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是也是一種財(cái)產(chǎn)權(quán),是一種特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)被侵害后,權(quán)利人也只能要求侵權(quán)人賠償土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)本身的直接損失。承包人依土地承包
合同進(jìn)行實(shí)際經(jīng)營(yíng)承包地的可得利益損失是間接損失,承包人無(wú)權(quán)要求侵權(quán)人承擔(dān)這種間接損失。再者,如果以原告實(shí)際經(jīng)營(yíng)的收益為依據(jù),同樣會(huì)出現(xiàn)不同的損害結(jié)果。因?yàn)樵娴氖找媲闆r因原告種植結(jié)構(gòu)的不同而不同。則同一侵權(quán)行為出現(xiàn)了不同的侵害后果。顯然,第二種意見(jiàn)也是不正確的。三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)值是通過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)費(fèi)的形式體現(xiàn)的 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種有期限的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)因被告的侵權(quán)行為而未能行使,這段時(shí)間的權(quán)利已經(jīng)滅失,是不可能被返還的,只能要求被告按這段時(shí)間的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)值進(jìn)行賠償。其價(jià)值又如何確定呢?我們知道,商品的價(jià)值是通過(guò)價(jià)格來(lái)表現(xiàn)的。價(jià)格又是受市場(chǎng)調(diào)節(jié)的。農(nóng)村土地承包法規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)。雖然流轉(zhuǎn)主體、程序受到一定的限制,但是,可以流轉(zhuǎn),就有流轉(zhuǎn)的市場(chǎng),就有市場(chǎng)價(jià)格,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在市場(chǎng)上流通的價(jià)格就是“流轉(zhuǎn)費(fèi)”,流轉(zhuǎn)費(fèi)因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)標(biāo)的物的地理位置不同、土地肥沃程度不同而不同。所以,原告的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)被侵害,只能要求被告按當(dāng)年土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。綜上所述,侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的損失計(jì)算也是有標(biāo)準(zhǔn)可依的。租金、農(nóng)作物經(jīng)營(yíng)所得等是否可以計(jì)入損失計(jì)算范圍,還需要根據(jù)具體情況做具體判斷。不過(guò)無(wú)論損失是否計(jì)入賠償范圍,發(fā)生侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為都應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。