征地
拆遷資金管理辦法內(nèi)容有哪些
征地
拆遷資金管理辦法
第一章 總 則
第一條(目的依據(jù)) 為規(guī)范集團(tuán)征地
拆遷資金管理,確保依法合規(guī)使用征地
拆遷資金,結(jié)合集團(tuán)征地
拆遷工作實際,特制訂本辦法。
第二條(適用范圍) 本辦法適用于集團(tuán)征地
拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地
拆遷工作經(jīng)費和稅費等。
第三條(資金來源) 集團(tuán)自行承擔(dān)的專項征地
拆遷項目,集團(tuán)負(fù)責(zé)落實征地
拆遷資金來源;集團(tuán)受托承擔(dān)征地
拆遷的項目,由委托方負(fù)責(zé)征地
拆遷資金來源。
第四條(責(zé)任劃分) 集團(tuán)征地
拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進(jìn)主體,項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體,具體實施征地
拆遷工作。
第二章 額度管理
第五條(補償費用) 集體土地征地
拆遷補償安置費用以成都市國土局費用測算方案為基礎(chǔ),經(jīng)市政府或市政府授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)確定;國有城市房屋
拆遷補償安置費用按照國家和成都市城市房屋
拆遷有關(guān)規(guī)定確定補償安置費用。
第六條(工作經(jīng)費) 征地
拆遷工作經(jīng)費按照市政府和相關(guān)職能部門的規(guī)定
執(zhí)行。其中:
(一)市政府明確對區(qū)(市)縣實行包干定額補助方式的專項征地
拆遷項目,不再安排工作經(jīng)費。
(二)受托征地
拆遷項目工作經(jīng)費應(yīng)在委托方與集團(tuán)簽訂的征地
拆遷工作協(xié)議中予以明確。
(三)國有城市房屋
拆遷根據(jù)
拆遷工作量和
拆遷難度,在規(guī)定比例范圍內(nèi)確定。
(四)具體承擔(dān)征地
拆遷的區(qū)(市)縣(含指定的工作主體,下同)工作經(jīng)費,應(yīng)在征地
拆遷工作協(xié)議中明確。
第七條(相關(guān)稅費) 按國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定
執(zhí)行。
第三章 支付管理
第八條(預(yù)算管理) 征地
拆遷資金應(yīng)按照集團(tuán)財務(wù)預(yù)算管理要求,納入集團(tuán)財務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理。分年度實施的,應(yīng)在總體預(yù)算基礎(chǔ)上,按照實施進(jìn)度進(jìn)行分年度預(yù)算和控制。其中:集團(tuán)公司承擔(dān)征地
拆遷項目納入集團(tuán)預(yù)算管理;集團(tuán)所屬企業(yè)承擔(dān)的征地
拆遷項目納入所屬企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。
第九條(審批流程) 征地
拆遷補償安置費用和工作經(jīng)費支付審核審批流程為:
用地保障部經(jīng)辦人→用地保障部負(fù)責(zé)人→計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)人→用地保障部分管領(lǐng)導(dǎo)→計劃財務(wù)部分管領(lǐng)導(dǎo)→集團(tuán)總經(jīng)理→集團(tuán)董事長→集團(tuán)出納支付。
需由集團(tuán)繳納或集團(tuán)受托繳納稅費,按上述流程辦理。
第十條(支付要件) 征地
拆遷資金支付原則上應(yīng)提供如下要件:
(一)集團(tuán)公司與委托方、區(qū)(市)縣簽署的征地
拆遷工作協(xié)議(首次撥付附件);
(二)市政府相關(guān)文件(首次撥付附件);
(三)市政府明確由市鐵路項目建設(shè)指揮部進(jìn)行資金監(jiān)管的征地
拆遷項目應(yīng)提供市鐵路項目建設(shè)指揮部出具的撥款通知;
(四)城市房屋補償安置清冊;
(五)市房管局出具的審核同意支付城市房屋
拆遷補償安置費用的憑證;
(六)項目業(yè)主委托代繳稅費文件。
第四章 結(jié)算管理
第十一條(結(jié)算時間) 征地
拆遷資金的結(jié)算原則上與工程項目同步結(jié)算。針對特殊情況,經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后也可單獨結(jié)算。征地
拆遷費用結(jié)算前,征地
拆遷支出暫作預(yù)支管理。
征地
拆遷資金同步結(jié)算的,以項目竣工決算時間作為結(jié)算時間。單獨結(jié)算的,在完成征地
拆遷報征手續(xù)后6個月內(nèi)完成。 第十二條(結(jié)算依據(jù)) 征地
拆遷資金的結(jié)算必須包括但不限于以下依據(jù):
(一)國家/省/市關(guān)于該項目征地
拆遷資金的劃撥的各類行政批準(zhǔn)文件;
(二)集團(tuán)與征地
拆遷有關(guān)各方簽訂的征地
拆遷工作協(xié)議等法律性文件。
(三)征地
拆遷資金支付憑據(jù)。
(四)區(qū)(市)縣征地
拆遷組織實施單位出具的補償安置費用匯總憑據(jù)(含經(jīng)有關(guān)各方認(rèn)定的補償安置清冊)。
(五)土地移交情況確認(rèn)資料。
第十三條(結(jié)算要求) 征地
拆遷資金結(jié)算工作由用地保障部牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)單位和部門予以配合。
第六章 使用監(jiān)管
第十四條(專戶管理) 征地
拆遷資金實行專項專戶管理。集團(tuán)及全資子公司、區(qū)(市)縣政府及組織實施單位必須按項目分補償安置費和工作經(jīng)費設(shè)立專戶,用于征地
拆遷資金的歸集。征地
拆遷資金實行專款專用,專賬核算的管理辦法。
第十五條(審計監(jiān)管) 征地
拆遷資金使用接受財政、審計、國土和監(jiān)察等職能部門的監(jiān)管。集團(tuán)公司用計財部、用地保障部可視情況對所屬企業(yè)實施的征地
拆遷項目資金使用進(jìn)行進(jìn)行財務(wù)檢查、內(nèi)部審計和專項檢查。
第七章 附 則
第十六條(解釋修訂) 本辦法由集團(tuán)計劃財務(wù)部會同用地保障負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第十七條(
執(zhí)行時間) 本辦法自印發(fā)之日起試行。
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