網(wǎng)絡(luò)貪污的立案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)是哪個(gè)?網(wǎng)絡(luò)貪污的立案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)接到公民報(bào)案、控告、舉報(bào)及違反治安管理行為人或者觸犯《刑法》的犯罪嫌疑人主動(dòng)投案,以及其他行政主管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)移送的案件,受理后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),立為刑事或治安案件查處的行為。二、公安機(jī)關(guān)不予立案案件中的問(wèn)題不予立案決定的作出,就意味著結(jié)束刑事訴訟程序,即不再進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查工作。因此,結(jié)束程序所依據(jù)的材料必須要充分、翔實(shí)。在調(diào)查過(guò)程中要排除主觀(guān)上的影響,1、粗線(xiàn)條地收集材料和進(jìn)行審查。在實(shí)踐操作中,由于對(duì)立案審查規(guī)定了具體期限,因此對(duì)一些復(fù)雜、牽涉面較廣的案件,特別是涉及行為地、人員分散、涉及面廣的案件,偵查人員便無(wú)暇深入、細(xì)致地調(diào)查、分析,作出的不予立案決定往往材料不到位。2、在確認(rèn)是否有犯罪事實(shí)和是否需要追究刑事責(zé)任過(guò)程中受“不破不立”思想的支配,在主觀(guān)上將立案標(biāo)準(zhǔn)與定罪
量刑標(biāo)準(zhǔn)相混淆。3、對(duì)立案調(diào)查程序認(rèn)識(shí)有偏差。在調(diào)查核實(shí)中往往先入為主,僅是根據(jù)控告、舉報(bào)、報(bào)案等材料反映的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查,未對(duì)材料所涉及的其他可能構(gòu)成犯罪的事實(shí)作調(diào)查,單方面的收集證明有犯罪事實(shí)或無(wú)犯罪事實(shí)的材料,將造成材料的偏向性,不能客觀(guān)、全面地作立案判斷。不予立案復(fù)議案件中暴露出的這些問(wèn)題,實(shí)際上就是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)在刑事立案程序中的薄弱環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來(lái),由于受到“不破不立”、“先破后立”思想的影響和一味追求指標(biāo)完成,使得立案程序沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,甚至被看作為是可有可無(wú)的【2】。而近幾年以來(lái),隨著法制建設(shè)的加強(qiáng),“嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事”成為了公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)的指導(dǎo)思想,“重實(shí)體、輕程序”的作法已經(jīng)被打破。因此,新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)的刑事訴訟活動(dòng)就必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和要求來(lái)進(jìn)行,切實(shí)履行好維護(hù)刑事訴訟法律關(guān)系各主體合法權(quán)益的職能。為此作出不予立案決定應(yīng)當(dāng)作到:(一)決定所依據(jù)的材料必須充分不予立案決定的作出,就意味著結(jié)束刑事訴訟程序,即不再進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查工作。因此,結(jié)束程序所依據(jù)的材料必須要充分、翔實(shí)。在調(diào)查過(guò)程中要排除主觀(guān)上的影響,綜合、客觀(guān)地收集證明無(wú)犯罪事實(shí)的材料;同時(shí)亦要收集能夠證明有犯罪事實(shí)的材料。調(diào)查取得的材料要最終能夠清晰地證明無(wú)犯罪事實(shí)和不需要追究刑事責(zé)任這兩個(gè)條件,特別是關(guān)系復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)類(lèi)案件,必須將相關(guān)材料中涉及的民事糾紛與犯罪行為界定區(qū)分,避免含糊不清。(二)決定作出前的審查必須全面立案程序中的審查活動(dòng)不同于進(jìn)入偵查程序后的偵查行為,它僅僅是一個(gè)判斷、確認(rèn)過(guò)程,并不要求將全部的事實(shí)行為和相關(guān)人員查清、查明。但這并不等于可以簡(jiǎn)略審查程序,由于報(bào)案等材料經(jīng)常帶有一些人為因素,反映的“犯罪事實(shí)”往往是“此罪”套“彼罪”,相互交叉,較為模糊。因此在作出不予立案決定前,必須對(duì)取得的相關(guān)材料進(jìn)行全面審查,從思想上打破“先破后立”、“不破不立”的束縛。在現(xiàn)實(shí)生活中,不僅會(huì)有民事主體通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施詐騙行為,同時(shí)還會(huì)實(shí)施行賄或者是受賄行為,由于這些都是違反了刑事法律的行為,故而為了使得在人民檢察院在審理案件之時(shí),就可以進(jìn)行審判,故而在審理之前是需要交給公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查的。