一、移送管轄是指行政機關對立案沒有管轄權(quán)而移送的嗎？ 是的； 移送管轄，是地方人民法院受理某一案件后，發(fā)現(xiàn)對該案無管轄權(quán)，為保證該案件的審理，依照法律相關規(guī)定，將該案件移送給有管轄權(quán)的人民法院。移送管轄的實質(zhì)是對案件進行移送，而不是對案件管轄權(quán)進行移送。它是對管轄發(fā)生錯誤所采用的一種糾正措施。移送管轄通常發(fā)生在同級人民法院之間，但也不排除在上、下級人民法院之間移送。 二、移送管轄適用條件 根據(jù)《民事訴訟法》第36條規(guī)定：“人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本法院管轄的，應當移送給有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于該院管轄的，應當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。”據(jù)此規(guī)定，移送管轄的適用應當具備以下條件： (一)人民法院已經(jīng)受理案件。若尚未受理的案件，經(jīng)審查不歸本法院管轄的，不存在移送管轄問題，應告知當事人向有管轄權(quán)的人民法院起訴。 (二)受理案件的人民法院對該案無管轄權(quán)。依法享有管轄權(quán)的人民法院才有權(quán)行使審判權(quán)，因此無管轄權(quán)的人民法院無權(quán)審理案件。 (三)接受移送案件的人民法院依法享有管轄權(quán)。這是對移送案件法院的要求，即不得隨意移送，只能向有管轄權(quán)的人民法院移送。 在具備上述三個條件的同時，還必須正確理解本條所規(guī)定的“不得再自行移送”的含義，才能正確認識和適用移送管轄。所謂不得再自行移送，是指移送案件的人民法院所作出的移送案件裁定，對接受移送案件的人民法院具有約束力。即受移送案件的法院必須受理，不得以任何理由再自行移送。如受移送案件的人民法院認為該院依法確無管轄權(quán)時，應報請上級人民法院指定管轄。這樣規(guī)定，既可以避免法院之間相互推諉或者爭奪管轄權(quán)，又可以防止拖延訴訟，及時保護當事人合法權(quán)益。根據(jù)《意見》的規(guī)定，案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響。有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件，由原審人民法院的上級人民法院進行審判;第二審人民法院發(fā)回重審或者上級人民法院指令再審的案件，由原審人民法院重審或者再審。實踐中，無管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)對案件進行了實體審理，而當事人又未提出管轄權(quán)異議的，可視為當事人放棄了異議權(quán)，也可不必移送管轄，由受理案件的法院繼續(xù)審理。 綜合上面所說的，移送管轄是法律所允許的，但是要和法律的規(guī)定相符，并且要有證明的材料才能進行實施這種行為，所以，執(zhí)法人員在進行移送的時候就要看案件的實際情況來進行辦理，從而可以更好的保障到受害者的合法權(quán)益。