征地報(bào)批前有哪些必經(jīng)程序和步驟?
征地報(bào)批前有哪些必經(jīng)程序和步驟?國(guó)務(wù)院、當(dāng)?shù)厥≌济魑囊?guī)定,征地報(bào)批之前為保障被征地農(nóng)戶的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、聽(tīng)證權(quán)等合法權(quán)益,要求當(dāng)?shù)貒?guó)土部門必須公告征地情況、調(diào)查被征土地情況并經(jīng)所有權(quán)人或使用權(quán)人確認(rèn),必要情況時(shí)召開(kāi)國(guó)土聽(tīng)證聽(tīng)取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的建議、意見(jiàn)。只有在完成了上述法定程序后再向有權(quán)機(jī)關(guān)報(bào)批征地手續(xù),才是合法的報(bào)批材料和報(bào)批程序,缺少任何一個(gè)步驟都是屬于征地報(bào)批手續(xù)不完備。這樣的報(bào)批材料是不能獲得上級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)的征地批復(fù)的。國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源部的決定和通知進(jìn)一步深化,將三項(xiàng)程序體現(xiàn)在三個(gè)表格中,分別是《征地告知書》《征地告知書送達(dá)證明》《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》。本文中所述信息公開(kāi)回復(fù)材料中恰恰就缺少一份《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》。二、征地協(xié)議是不是必須要件?關(guān)于征地協(xié)議問(wèn)題。征地協(xié)議是新《土地管理法》實(shí)施以前,征地單位與被征地單位就征用土地面積和補(bǔ)償、安置等問(wèn)題簽訂的協(xié)議,是征地項(xiàng)目申報(bào)的必備要件。為保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,2019年修訂實(shí)施的《土地管理法》對(duì)征地程序進(jìn)行了重大改革,其中第四十七規(guī)定“國(guó)家征用土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?“征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。”推行征地公告制度和進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯?增加了征地的透明度,有利于加強(qiáng)民主監(jiān)督。通過(guò)征地公告,可以使農(nóng)民了解征用土地的范圍、目的、征用土地的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)等,取得農(nóng)民對(duì)國(guó)家征用土地的支持和諒解,并反映農(nóng)民的合理意見(jiàn),保護(hù)他們合法的權(quán)益。因此,征地協(xié)議不再是征地項(xiàng)目申報(bào)工作的必備要件,雖然一些地區(qū)目前仍延續(xù)過(guò)去簽訂征地協(xié)議的做法,但這并不是征地的法定程序。征地時(shí)需要被征地土地是所有權(quán)人和使用權(quán)人在限期的規(guī)定內(nèi)去當(dāng)?shù)氐耐恋毓芾聿块T去登記。雖然現(xiàn)在某些地區(qū)雖然依舊續(xù)訂征地協(xié)議,但是這并不是征地的法定程序。但是為了保障個(gè)人的權(quán)益,最好是去當(dāng)?shù)貒?guó)土資源局咨詢一下。