違反治安管理的行為是指擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權利，侵犯公司財產，情節輕微傷不夠刑事處罰的行為。構成違反治安管理的行為必須同時具備以下三個條件：     一、 違反治安管理的行為必須具備一定的社會危害性，都會對國家、社會和公民的合法權益造成危害。有兩條標準：一是對社會有無危害；二是危害程度的大小。     二、 違反治安管理的行為必須情節輕微傷不夠刑事處罰。行為對社會造成輕微的危害是違反治安管理行為的本質特征。     三、 違反治安管理的行為必須是依照《條例》規定應當受到治安處罰的行為。如果一行為雖然違法，對社會也造成一定的危害后果，但不是治安管理處罰條例規定應當受到處罰的行為，就不能認定違反治安管理的行為。