1997年5月9日第八屆全國人大常委會第25次會議通過的《中華人民共和國行政監察法》規定：監察機關有權”責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點對調查事項涉及的問題做出解釋和說明”。 "雙規"是黨紀處分時用到的一種手段,意即:規定時間規定地點,交待問題.只對黨員有效,在黨內使用.一般由黨的紀委檢查委員會工作人員行使. "雙規"既是一種調查措施，也是一種保護措施，避免被調查對象再犯錯誤，或受到不必要的干擾和影響 采取“兩規”是非常嚴肅慎重的事情。紀檢監察機關不會也不能夠隨意對調查對象采取“兩規”措施，只能對已掌握一些違紀事實及證據，具備給予紀律處分的涉嫌違紀黨員或行政監察對象使用；二是限制適用階段，只能在案件調查階段使用；三是限制使用主體，只有一定級別的紀檢監察機關才能批準或使用；四是限制使用時限，從沒有統一規定到從嚴掌握，并在申請使用時報批具體時限；五是限制使用地點，從無硬性要求到有具體規定。 還有一個是監察部門對公務人員采取"限定人身自由"的手段叫"雙指",即:指定時間指定地點,交待問題.