為了加強(qiáng)減刑的規(guī)范化、程序化，使司法機(jī)關(guān)在辦理減刑案件時(shí)有章可循，有法可依，減少減刑中的隨意性和腐敗現(xiàn)象，刑法第79條專(zhuān)門(mén)對(duì)減刑程序作了規(guī)定。 根據(jù)該規(guī)定，減刑依照下列程序進(jìn)行： 1.對(duì)于犯罪分子的減刑，由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級(jí)以上人民法院提出減刑建議書(shū)。這里含義有幾層意思：一是，對(duì)于符合條件的犯罪分子的減刑，必須要提出減刑建議 書(shū)；二是，提出減刑建議書(shū)的機(jī)關(guān)是執(zhí)行機(jī)關(guān)，“執(zhí)行機(jī)關(guān)”是指依法執(zhí)行拘役、管制的公安機(jī)關(guān)和依法執(zhí)行有期徒刑、無(wú)期徒刑的監(jiān)獄。減刑建議書(shū)是執(zhí)行機(jī)關(guān)制 作的，建議人民法院予以減刑的正式書(shū)面文件，也是人民法院作出減刑裁定的依據(jù)，三是，減刑建議書(shū)向執(zhí)行機(jī)關(guān)所在地的中級(jí)以上人民法院提出，不是向原審人民 法院提出，也不能向基層人民法院提出。 2.人民法院組成合議庭對(duì)減刑案件進(jìn)行審理。人民法院在收到執(zhí)行機(jī)關(guān)的減刑建議書(shū)后，不能簡(jiǎn)單作出決定，要依法組成合議庭進(jìn)行審理。這里的“審理”一般是書(shū)面審理，審理的內(nèi)容主要是執(zhí)行機(jī)關(guān)提出減刑建議的程序是否合法，手續(xù)是否完備，犯罪分子是否符合減刑條件等。 3.人民法院作出裁定。經(jīng)過(guò)審理，合議庭認(rèn)為執(zhí)行機(jī)關(guān)提出減刑建議的程序合法，犯罪分子確有悔改或者立功表現(xiàn)，符合減刑法定條件的，應(yīng)當(dāng)裁定減刑；認(rèn)為不符合法定減刑條件的，應(yīng)當(dāng)裁定不予減刑。對(duì)于裁定減刑的，應(yīng)當(dāng)制作裁定書(shū)，并送達(dá)提出減刑建議書(shū)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。 4.非經(jīng)法定程序不得減刑。主要是指減刑必須經(jīng)過(guò)有關(guān)人民法院審理并作出裁定，執(zhí)行機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)直接決定減刑；有關(guān)人民法院受理減刑案件必須是依據(jù)執(zhí)行機(jī)關(guān)的減刑建議書(shū)，不能在執(zhí)行機(jī)關(guān)未提出減刑建議書(shū)的情況下，受理減刑案件，更不能直接作出減刑裁定。