盜竊受過
行政處罰能否再次構(gòu)成盜竊罪?
一般認(rèn)為,對(duì)已經(jīng)處理過的盜竊行為,即使原處罰偏輕,也不能重新計(jì)算(比如盜竊三次,累計(jì)數(shù)額達(dá)不到盜竊罪的標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)受過
行政處罰的,不構(gòu)成犯罪)。是否將已經(jīng)受過
行政處罰的盜竊行為,計(jì)算在“多次盜竊”的行為之中,法學(xué)界存在爭(zhēng)議。一種意見認(rèn)為,同一種行為不能作兩次以上處罰——禁止重復(fù)評(píng)價(jià)原則。此觀點(diǎn)被最高人民法院司法解釋采納——1992年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》第三條第十一項(xiàng)的規(guī)定,即“對(duì)于多次盜竊構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)追訴的,應(yīng)累計(jì)其盜竊數(shù)額,論罪處罰。對(duì)已經(jīng)處理過的盜竊行為,即使原處罰偏輕,也不能重新計(jì)算其盜竊數(shù)額,重復(fù)處罰?!绷硪环N意見認(rèn)為,在認(rèn)定“多次盜竊”尤其是“在公共場(chǎng)所扒竊”的次數(shù)時(shí),應(yīng)將受過
行政處罰的盜竊行為計(jì)入在內(nèi),否則,刑法規(guī)定的“多次盜竊”入罪就失去了意義。
二、受過
行政處罰的盜竊行為是否應(yīng)計(jì)入盜竊次數(shù)
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,兩年內(nèi)盜竊三次以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為多次盜竊。實(shí)踐中,對(duì)于已經(jīng)受過
行政處罰的盜竊行為是否應(yīng)當(dāng)計(jì)入盜竊次數(shù)存在爭(zhēng)議,爭(zhēng)議焦點(diǎn)就是計(jì)入是否違反禁止重復(fù)評(píng)價(jià)原則。專業(yè)人士認(rèn)為,2年內(nèi)盜竊3次以上的,對(duì)于其中已經(jīng)受過
行政處罰的盜竊行為,原則上應(yīng)當(dāng)計(jì)入盜竊次數(shù),但具體適用時(shí)應(yīng)該區(qū)分情況、區(qū)別對(duì)待。一方面,將已受過
行政處罰的盜竊行為計(jì)入盜竊次數(shù)并不違反禁止重復(fù)評(píng)價(jià)原則。從法理上來(lái)說,
行政處罰的依據(jù)是行政法律、法規(guī),作出處罰的主體是行政機(jī)關(guān);而刑事處罰依據(jù)的是刑事法律,作出處罰的主體是司法機(jī)關(guān),二者存在著本質(zhì)上的區(qū)別。因此,行政責(zé)任明顯不同于刑事責(zé)任,已受
行政處罰的盜竊行為并不能阻卻司法機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行刑法評(píng)價(jià);另一方面,將已受過
行政處罰的盜竊行為計(jì)入盜竊次數(shù)是司法實(shí)踐的需要。從司法實(shí)踐來(lái)看,盜竊案件中,被處于
行政處罰后再次實(shí)施盜竊的比例較高,如果將這種盜竊行為排除出“3次盜竊”,會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法尷尬:只要行為人每次都被處以
行政處罰,無(wú)論其盜竊次數(shù)多少,均不能以“3次盜竊”追究刑事責(zé)任。在法律適用時(shí),可以通過將先前因
行政處罰所被剝奪的人身自由期間,從因3次盜竊構(gòu)成盜竊罪所確定的刑期中折扣,來(lái)解決羈押期間重復(fù)評(píng)價(jià)的問題。實(shí)施盜竊行為,不僅會(huì)使他人的財(cái)產(chǎn)受到侵害,同時(shí)也會(huì)使社會(huì)處于動(dòng)蕩之中,所以為了加重處罰,實(shí)施盜竊行為兩次以上,盜竊次數(shù)則會(huì)被計(jì)入
行政處罰之中。