2007年6月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議高票表決通過(guò)《勞動(dòng)
合同法》,國(guó)家主席胡錦濤簽署主席令予以公布,自2008年1月1日起施行. 這是繼《物權(quán)法》通過(guò)后與老百姓權(quán)益密切相關(guān)的又一部法律,律師解讀了此部法律是對(duì)勞動(dòng)者,對(duì)用人單位,工會(huì)以及勞動(dòng)行政部門(mén)所產(chǎn)生的重大影響,表示這部法律不但可能會(huì)解決勞動(dòng)維權(quán)成本高的現(xiàn)狀,也提高了用人單位的違法成本."此法實(shí)施日期是2008年1月1日,勞動(dòng)者和用人單位在這半年的時(shí)間都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)
合同法》."結(jié)合長(zhǎng)年為企業(yè)提供法律服務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn),律師提醒用人單位加強(qiáng)《勞動(dòng)
合同法》研究,用人單位的法定代表人,人力資源工作人員須重視企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn),避免該法實(shí)施后付出巨大的違法勞動(dòng)成本.>>>南京律師網(wǎng)www.njLawyer.cn意義重大 除憲法之外受關(guān)注度最高律師介紹,《勞動(dòng)
合同法(草案)》于2006年3月20日公開(kāi)布征求意見(jiàn),在公開(kāi)征求意見(jiàn)階段短短的一個(gè)月時(shí)間內(nèi),全國(guó)人大收到19萬(wàn)條修改建議.這個(gè)被以""歷屆人大常委會(huì)法律草案征求意見(jiàn)中提出意見(jiàn)最多的一次""稱道的勞動(dòng)
合同法,因?yàn)槠鋬?nèi)容牽涉到每位勞動(dòng)者和用人單位的切身利益,.從該草案一審稿,二審稿,三審稿各界積極參與修改意見(jiàn),一些跨國(guó)企業(yè),外國(guó)商會(huì),國(guó)外工會(huì)對(duì)此部法律紛紛發(fā)表意見(jiàn),除憲法外,在中國(guó)還沒(méi)有一部法律的通過(guò)像《勞動(dòng)
合同法》這樣受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注."近些年來(lái)由于現(xiàn)行勞動(dòng)法律,法規(guī)規(guī)定不完備,一些勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害后維權(quán)難."律師說(shuō),此前,勞動(dòng)領(lǐng)域主要存在的問(wèn)題包括:一,1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)
合同的法律后果沒(méi)有明確規(guī)定,用人單位不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)
合同,發(fā)生爭(zhēng)議后,不承認(rèn)與勞動(dòng)者有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;二,勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定,勞動(dòng)
合同短期化現(xiàn)象非常嚴(yán)重;三,有的用人單位濫用試用期,嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益;四,有的用人單位設(shè)立高額
違約金,限制勞動(dòng)者自由擇業(yè);五,有的用人單位濫用""勞務(wù)派遣"",目的不交或是少交社會(huì)
保險(xiǎn),降低用工成本.全面解讀新《勞動(dòng)
合同法》有八大亮點(diǎn)律師認(rèn)為,《勞動(dòng)
合同法》的實(shí)施對(duì)勞動(dòng)者,用人單位產(chǎn)生的最大影響在于,加大了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度,加重了對(duì)用人單位違法成本.律師同時(shí)結(jié)合近年經(jīng)手的具體案例解決了這一影響的具體體現(xiàn).一,新《勞動(dòng)
合同法》適用事業(yè)單位例:老姜是某事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)員,系聘用制工作人員,2004年,他在某事業(yè)單位工作了12年零11個(gè)月時(shí),單位管人事的工作人員告訴其,下個(gè)月不再續(xù)聘,辦理離崗手續(xù),老姜要求續(xù)聘或由單位支付補(bǔ)償金,單位不同意,老姜到
勞動(dòng)仲裁申訴,仲裁不受理.《勞動(dòng)
合同法》第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè),個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立,履行,變更,解除或者終止勞動(dòng)
合同,適用本法. 國(guó)家機(jī)關(guān),事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立,履行,變更,解除或者終止勞動(dòng)
合同,依照本法
執(zhí)行.實(shí)踐中事業(yè)單位人員的構(gòu)成是由公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的人員;實(shí)行聘用制的人員;一般勞動(dòng)者.由公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的人員不適用《勞動(dòng)
合同法》,一般勞動(dòng)者適用《勞動(dòng)
合同法》,實(shí)行聘用制的人員部分適用.《勞動(dòng)
合同法》"附則"規(guī)定:""事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立,履行,變更,解除或者終止勞動(dòng)
合同,法律,行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定
執(zhí)行.""將實(shí)行""聘任制的工作人員""交由""法律,行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院"來(lái)"來(lái)決定,部分適用于事業(yè)單位,擴(kuò)大了調(diào)整范圍.二,簽
合同前用人單位須履行告知義務(wù)為了充分保證勞動(dòng)者知情權(quán),《勞動(dòng)
合同法》第八條規(guī)定人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容,工作條件,工作地點(diǎn),職業(yè)危害,安全生產(chǎn)狀況,勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)
合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明.三,不簽勞動(dòng)
合同用人單位須按月付雙薪《勞動(dòng)
合同法》第十條規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)
合同. 已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)
合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)
合同. 用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)
合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立.違法成本:《勞動(dòng)
合同法》第八十二條 用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)
合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資. 違法成本:用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)
合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)
合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資. 四,同一勞動(dòng)者只能被"試用"一次>>>南京律師網(wǎng)www.njLawyer.cn例:去年5月份,應(yīng)屆畢業(yè)生小王到南京市開(kāi)發(fā)區(qū)一公司應(yīng)聘,該公司與其簽定一年的勞動(dòng)
合同,試用期為6個(gè)月,工資400元,試用期到期前10天,該公司表示還要對(duì)其考察,如果小王同意,公司再與其續(xù)簽3個(gè)月的試用期,小王為了今后能留在該公司工作,便同意再簽3個(gè)月的試用期,
合同到期前,該公司通知小王在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件,不再錄用.1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》第二十一條規(guī)定:""勞動(dòng)
合同可以約定試用期.試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月.""按照《勞動(dòng)法》規(guī)定,職工在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)
合同,并且不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金.正是由于現(xiàn)行法律的疏漏,勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害無(wú)法得到保護(hù).《勞動(dòng)
合同法》對(duì)試用期主要限定了了:試用期的期限,勞動(dòng)
合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)
合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)
合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月;試用期次數(shù),同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期;試用期的工資,不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)
合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn);試用期中,用人單位不得解除勞動(dòng)
合同的情形.違法成本: 第八十三條 用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金. 五,鼓勵(lì)勞動(dòng)
合同無(wú)固定期限例:老李在某公司已經(jīng)連續(xù)工作15年,在第9年
合同期滿前1個(gè)月,該公司告其不在續(xù)簽勞動(dòng)
合同,終止勞動(dòng)
合同.老李無(wú)法維權(quán),只能拿包走人.按《勞動(dòng)法》第20條規(guī)定,雙方簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)
合同必須具備3個(gè)條件:勞動(dòng)者在該公司連續(xù)工作滿10年以上; 雙方同意續(xù)簽勞動(dòng)
合同;勞動(dòng)者提出要簽定無(wú)固定期限
合同.按現(xiàn)行勞動(dòng)法律規(guī)定,只要用人單位不同意簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)
合同,老李就不能與用人單位簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)
合同,
合同終止,用人單位也可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金.而按《勞動(dòng)
合同法》規(guī)定,老李提出與用人單位簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)
合同,用人單位必須簽定.《勞動(dòng)
合同法》明確規(guī)定除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)
合同外,如果勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)
合同制度;國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)
合同;勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的; 連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)
合同,且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng),第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)
合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)
合同.六,制定勞動(dòng)規(guī)章制度不再是用人單位一方說(shuō)了算《勞動(dòng)
合同法》規(guī)定用人單位在制定,修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬,工作時(shí)間,休息休假,勞動(dòng)安全衛(wèi)生,
保險(xiǎn)福利,職工培訓(xùn),勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定.原勞動(dòng)
合同法征求意見(jiàn)稿中規(guī)定:""用人單位的規(guī)章制度直接涉及勞動(dòng)者切身利益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì),職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò)."" 此條內(nèi)容外資企業(yè)表現(xiàn)非常強(qiáng)烈,他們認(rèn)為這是與現(xiàn)代企業(yè)制度背道而馳,股東((老板))作為公司的所有者,理當(dāng)享有制定,實(shí)施有關(guān)規(guī)章制度的絕對(duì)權(quán).""如果按照征求意見(jiàn)稿的規(guī)定,公司最高權(quán)力已轉(zhuǎn)向他人之手.""甚至引發(fā)報(bào)界報(bào)道的美商會(huì)等資方""從中國(guó)撤資""的威脅論.最終通過(guò)的《勞動(dòng)
合同法》中已將"應(yīng)當(dāng)經(jīng)……討論通過(guò)""刪去,用""平等協(xié)商確定""代替.實(shí)踐中有的用人單位的規(guī)章制度本身就是""霸王制度度"",這種單方的規(guī)定很難保證員工的利益,因此《勞動(dòng)
合同法》規(guī)定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),不再是用人單位一方說(shuō)了算,這樣更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益.違法成本:第八十條 用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律,法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任.七,行政部門(mén)不作為須承擔(dān)賠償責(zé)任針對(duì)目前勞動(dòng)者維權(quán)成本較高的現(xiàn)狀,該法規(guī)定:勞動(dòng)行政部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員不履行法定職責(zé),給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令.八,明確了用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)的四類(lèi)情況律師歸納《勞動(dòng)
合同法》加重用人單位的違法成本還有以下五種類(lèi)型:>>>南京律師網(wǎng)www.njLawyer.cn(一),用人單位未將勞動(dòng)
合同文本交付勞動(dòng)者的情形被納入到
行政處罰范圍,并輔之賠償責(zé)任. 第八十一條 用人單位提供的勞動(dòng)
合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)
合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)
合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任.(二),用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)
合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動(dòng)者支付賠償金.(三),明確用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)等四類(lèi)情形:勞動(dòng)
合同法規(guī)定,用人單位有以下四類(lèi)情形,將依法給予
行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任.包括:以暴力,威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;侮辱,體罰,毆打,非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的;勞動(dòng)條件惡劣,環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的.山西黑磚窯事件適用于該條法律.(四),用人單位扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件將受處罰.用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任.勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)
合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰.(五),用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬,加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金:1,未按照勞動(dòng)
合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;2,低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;3,安排加班不支付加班費(fèi)的;4,解除或者終止勞動(dòng)
合同,未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?
