發(fā)文單位：江蘇省高級人民法院 文    號：蘇高法審委[2004]1號 發(fā)布日期：2004-2-2 執(zhí)行日期：2004-2-2 各市中級人民法院： 　　為了準(zhǔn)確適用法律和最高人民法院司法解釋的規(guī)定，規(guī)范我省法院對申請責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為案件的審理，我院在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省審判實(shí)踐制定了《江蘇省高級人民法院關(guān)于適用責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為若干問題的實(shí)施意見（試行）》。該意見已于2003年12月9日由本院審判委員會第66次會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，望認(rèn)真執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的新情況、新問題請及時(shí)向我院報(bào)告。 　　二○○四年二月二日 附：《江蘇省高級人民法院關(guān)于適用責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為若干問題的實(shí)施意見（試行）》。 　　為充分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，現(xiàn)就適用責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的若干問題規(guī)定如下： 　　第一條　責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為是人民法院為及時(shí)制止正在實(shí)施或即將實(shí)施的可能侵害權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)的行為，而在裁判生效前（包括起訴前、起訴同時(shí)或訴訟過程中）應(yīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請作出的禁止或限制被申請人從事某種行為的強(qiáng)制性措施。 　　第二條　申請責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為應(yīng)當(dāng)以書面形式向人民法院提出。 　　第三條　責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的案件由審理知識產(chǎn)權(quán)案件的業(yè)務(wù)庭審查和執(zhí)行，業(yè)務(wù)庭認(rèn)為必要時(shí)可由執(zhí)行庭協(xié)助執(zhí)行。 　　第四條　當(dāng)事人在上訴期間或上訴后第二審人民法院接到報(bào)送的案件之前提出申請的，由第一審人民法院審查和執(zhí)行。第一審人民法院作出的裁定應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送第二審人民法院。 　　當(dāng)事人在第二審人民法院接到報(bào)送的案件卷宗之后提出申請的，由第二審人民法院審查和執(zhí)行。 　　第五條　申請責(zé)令停止侵犯專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)行為的，申請人應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》第四條、《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問題的解釋》第四條的規(guī)定提供證據(jù)及副本，證明其權(quán)利有效及被申請人的行為存在侵權(quán)可能。 　　申請責(zé)令停止侵犯著作權(quán)行為的，申請人應(yīng)當(dāng)提供其享有著作權(quán)及被申請人存在侵權(quán)可能的證據(jù)，包括作品的底稿、原件、合法出版物、著作權(quán)登記證書、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的證明、取得權(quán)利的合同、被控侵權(quán)對象與申請人作品的對比說明等。 　　起訴時(shí)或訴訟過程中，申請責(zé)令停止侵犯其他知識產(chǎn)權(quán)行為的，申請人應(yīng)當(dāng)提供其享有知識產(chǎn)權(quán)且權(quán)利處于有效狀態(tài)，以及被申請人的行為存在侵權(quán)可能等證據(jù)。 　　第六條　生效裁判就相同客體的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利狀態(tài)或侵權(quán)與否已作出認(rèn)定的事實(shí)，當(dāng)事人可以作為申請責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的依據(jù)，法律另有規(guī)定以及對方當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。 　　第七條　符合以下條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的裁定： 　　（1）申請人的權(quán)利有效以及被申請人正在實(shí)施或即將實(shí)施的行為侵犯了申請人的知識產(chǎn)權(quán)。 　　（2）不采取相關(guān)停止措施，會給申請人的合法權(quán)益造成難以彌補(bǔ)的損害。 　　（3）申請人提供了合理、有效的擔(dān)保。 　　（4）責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為不會對社會公共利益造成損害。 　　第八條　人民法院對勝訴可能性進(jìn)行判斷，必要時(shí)可就相關(guān)的專業(yè)技術(shù)問題向相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家進(jìn)行咨詢。 　　第九條　被申請人已經(jīng)完成侵權(quán)準(zhǔn)備行為的，可認(rèn)定其即將實(shí)施侵權(quán)行為。 　　第十條　申請人提供的擔(dān)保，一般限于可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。申請人提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)位于境外的，不予準(zhǔn)許。 　　第十一條　申請人申請時(shí)應(yīng)當(dāng)明確提供擔(dān)保的金額或其他財(cái)產(chǎn)。 　　第十二條　提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)額的確定以被申請人可能因采取該項(xiàng)措施所受實(shí)際損失為準(zhǔn)。 　　人民法院發(fā)現(xiàn)申請人提供的擔(dān)保額不足的，責(zé)令申請人補(bǔ)足。申請人拒不補(bǔ)足的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其申請。 　　第十三條　情況緊急，向被申請人送達(dá)申請書或舉行聽證會將使人民法院可能作出的責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的裁定無法實(shí)現(xiàn)其目的的，人民法院可以根據(jù)申請人的單方申請逕行作出裁定，責(zé)令被申請人停止侵犯申請人知識產(chǎn)權(quán)的行為并立即執(zhí)行。 　　除上述情形外，人民法院在必要時(shí)可以先將申請人的申請書及所附證據(jù)副本送達(dá)對方，并傳喚雙方當(dāng)事人舉行聽證會或交換書面意見、進(jìn)行相關(guān)調(diào)查以決定是否采取責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的相關(guān)措施。 　　申請人無正當(dāng)理由拒不參加聽證會的，駁回其申請。 　　第十四條　在復(fù)議程序中，人民法院應(yīng)當(dāng)傳喚雙方當(dāng)事人舉行聽證會。未經(jīng)聽證會，人民法院不得對復(fù)議案件作出裁決。 　　復(fù)議申請人無正當(dāng)理由拒不參加聽證會的，駁回其復(fù)議申請。 　　第十五條　人民法院未通知被申請人而逕行作出裁定責(zé)令其停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)將裁定書、申請書及所附證據(jù)副本及時(shí)發(fā)送被申請人，至遲不得超過裁定作出之日起五日。 　　第十六條　對于當(dāng)事人的申請，人民法院應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定。裁定采取相關(guān)停止措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。 　　人民法院舉行聽證會或進(jìn)行相關(guān)調(diào)查、咨詢后作出裁定的，不受四十八小時(shí)的限制。 　　對于復(fù)議申請，人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)審查并作出決定。 　　第十七條　人民法院經(jīng)審查復(fù)議申請，認(rèn)為原裁定正確的，可以書面通知形式維持；如原裁定不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)作出新的裁定變更或撤銷原裁定。 　　第十八條　裁定應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本狀況；當(dāng)事人申請責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的內(nèi)容、理由及相應(yīng)的證據(jù)；是否作出停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的具體理由、法律依據(jù)、裁定的主文；當(dāng)事人申請復(fù)議的權(quán)利事項(xiàng)等內(nèi)容。 　　第十九條　有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定解除已采取的停止措施： 　　（1）申請人在人民法院采取相關(guān)停止措施后的十五日內(nèi)不起訴的。 　　（2）起訴后，人民法院不予受理且申請人未提起上訴的。 　　（3）人民法院駁回申請人起訴或判決不構(gòu)成侵權(quán)而駁回申請人訴訟請求，申請人未提起上訴的。 　　（4）被人民法院準(zhǔn)予撤訴或人民法院按撤訴處理的。 　　（5）申請人主動(dòng)申請解除停止措施的。 　　（6）申請人的知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)失效，且被申請人提出解除停止措施申請的。 　　（7）其他應(yīng)當(dāng)解除停止措施的情形。 　　前款第（6）項(xiàng)，被申請人應(yīng)當(dāng)提供已失效的證據(jù)。人民法院應(yīng)當(dāng)組織質(zhì)證以確定是否存在失效的情形。 　　第二十條　申請人在人民法院采取停止有關(guān)行為的措施后十五日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定解除已采取的措施。 　　被申請人提起確認(rèn)不侵權(quán)之訴的，不視為申請人已提起訴訟。 　　第二十一條　申請被駁回或有關(guān)停止措施被解除的，不影響申請人基于新的事實(shí)和理由重新提出申請。 　　第二十二條　因申請人不起訴或申請錯(cuò)誤給被申請人造成的損失為實(shí)際損失，包括直接損失和間接損失。 　　第二十三條　被申請人因申請人不起訴或申請錯(cuò)誤遭受損失而起訴請求申請人賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向作出責(zé)令其停止有關(guān)行為裁定的人民法院提出。 　　前款所規(guī)定的案件由審理相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件的同一合議庭審理。 　　第二十四條　對于訴前申請責(zé)令停止侵犯著作權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國專利法》及《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三十條、《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問題的解釋》、《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。 　　對于起訴時(shí)或訴訟過程中申請責(zé)令先行停止侵犯著作權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)行為的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)適用《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見（試行）》第一百六十二條第一款，并參照適用《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問題的解釋》、《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。 　　對于起訴時(shí)或訴訟過程中申請責(zé)令先行停止侵犯其他知識產(chǎn)權(quán)行為的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)適用《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見（試行）》第一百六十二條第一款、《中華人民共和國民事訴訟法》第九十七條第（三）項(xiàng)、第九十八條、第九十九條的規(guī)定。 　　第二十五條　訴前申請責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制“民三禁字”案號。 　　第二十六條　知識產(chǎn)權(quán)案件因管轄而移送的，申請責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的案件應(yīng)當(dāng)一并移送。 　　第二十七條　申請責(zé)令停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的案件，申請人應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院的有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。 　　第二十八條　本規(guī)定適用于訴前申請責(zé)令停止侵犯專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)行為的案件以及起訴時(shí)、訴訟過程中申請責(zé)令停止侵犯所有知識產(chǎn)權(quán)行為的案件。 　　第二十九條　本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。法律、司法解釋有新的規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。