勞動者工傷怎么認(rèn)定勞動關(guān)系？ 勞動者與用人單位是否存在勞動關(guān)系是工傷認(rèn)定的前提，勞動保障部授予勞動保障行政部門工傷認(rèn)定權(quán)，當(dāng)勞動者與用人單位訂立書面合時，其雙方的勞動關(guān)系很明確，工傷認(rèn)定部門也會在認(rèn)可雙方存在勞動關(guān)系的前提下認(rèn)定受傷職工是否屬工傷。可是，國家承認(rèn)事實(shí)勞動關(guān)系的存在，在受傷職工與用人單位未訂立書面合時，其要求認(rèn)定工傷往往受到是否存在事實(shí)勞動關(guān)系的阻礙，這時，雙方事實(shí)勞動關(guān)系的確認(rèn)是由勞動保障行政部門來作為，還是由其他部門來作為，成為實(shí)踐中常常遇到的難題。相關(guān)法律規(guī)定，確認(rèn)勞動者與用人單位是否存在勞動關(guān)系的法定權(quán)力在勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院。但對于工傷認(rèn)定中的勞動關(guān)系“確定”，在以下法律條款中又有規(guī)定，《工傷保險條例》第十八條規(guī)定，提出工傷認(rèn)定申請需要提供的材料有：“與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實(shí)勞動關(guān)系)的證明材料”。《工傷認(rèn)定辦法》第五條也規(guī)定：“提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)填寫《工傷認(rèn)定申請表》，并提交下列材料：(一)勞動合同文本復(fù)印件或其他建立勞動關(guān)系的有效證明……”以上規(guī)定均要求在認(rèn)定工傷時，勞動保障行政部門首先要“確定”受傷職工與所在單位存在勞動關(guān)系。可是，要求勞動者在未與用人單位訂立合同的情況下提供存在事實(shí)勞動關(guān)系的相關(guān)證據(jù)確實(shí)很難。為此，勞動保障部在2005年又下發(fā)了《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，該《通知》系統(tǒng)地明確了勞資雙方存在事實(shí)勞動關(guān)系的情形及認(rèn)定雙方存在事實(shí)勞動關(guān)系的 “參照憑證”。再之后，一些省份也針對《工傷保險條例》規(guī)定的認(rèn)定工傷中存在勞動關(guān)系的問題作了相關(guān)規(guī)定。如江蘇省勞動保障廳在《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險條例〉若干問題的處理意見》中明確規(guī)定：“勞動保障行政部門對能初步證明職工與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實(shí)勞動關(guān)系)及符合工傷認(rèn)定申請其他條件的申請，應(yīng)予受理。”以上均要求申請工傷認(rèn)定需要勞動保障行政部門首先“確定”雙方是否存在勞動關(guān)系，對于未訂立勞動合同的雙方當(dāng)事人而言，由此帶來兩方面問題：一方面，當(dāng)事人對工傷認(rèn)定不服往往因雙方是否存在事實(shí)勞動關(guān)系而引發(fā)爭議，主張不存在事實(shí)勞動關(guān)系的一方會在勞動保障行政部門作出工傷認(rèn)定后，將其告至行政復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院;另一方面，勞動保障行政部門在認(rèn)定受傷職工是否是工傷的前提是確認(rèn)雙方存在事實(shí)勞動關(guān)系，可確認(rèn)勞動關(guān)系之訴的權(quán)力在勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院。于是，職工受到傷害后，往往就工傷認(rèn)定的同時因勞動關(guān)系需要確認(rèn)而難以應(yīng)對諸多訴訟，苦不堪言。與此同時，勞動保障行政部門為了避免行政官司，也只好將事實(shí)勞動關(guān)系不甚明了的工傷認(rèn)定先“中止”或者干脆“終止”了事。其實(shí)只要勞動者實(shí)際在單位進(jìn)行工作并且還照常獲得了單位發(fā)放的工資就應(yīng)當(dāng)視為存在勞動關(guān)系而不能僅僅將合同作為唯一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，但是勞動者仍然被單位拒絕給賠償就可以讓律師幫忙收集證據(jù)訴訟。