一、非法經營罪與生產、銷售偽劣產品罪的區別是什么?
1、證據要求不同
在銷售偽劣產品罪中，對煙草制品的鑒定結論起著至關重要的作用，如果沒有檢測報告，或者檢測報告的結論不是偽劣產品，屬于主要證據不足，案子將被退回;而非法經營罪中，犯罪嫌疑人經營的是真品卷煙還是偽劣卷煙，可能成為
量刑的酌定情節，但不影響定罪。鑒定結論不是非法經營罪的必要證據，是否具有相關許可證件才是定罪的關鍵因素。另外，在非法經營罪中，違法所得數額，是否受到過
行政處罰，都是定案的關鍵證據，而這些證據在銷售偽劣產品罪中，就不是主要證據。
2、刑罰不同
罪未遂，根據《刑法》第一百四十條：“銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役”，只能在兩年以下
量刑，并且有法定從輕情節。如果以非法經營罪
起訴，則屬于犯罪既遂，根據《刑法》第二百二十五條：“處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金”，可以判處5年以下有期徒刑，且沒有法定從輕情節，因此本案以非法經營罪
起訴比較適宜。
根據《刑法》規定，銷售偽劣產品罪最高刑時無期徒刑，但起點刑是兩年以下，非法經營罪最高刑是有期徒刑，但起點刑是5年以下，因此對于數額剛夠立案標準的犯罪，特
3、立案標準不同
銷售偽劣產品罪是以銷售金額作為主要計算依據，根據《座談會紀要》，如果卷煙未銷售，貨值達到15萬元才能定罪;非法經營罪是以經營金額作為主要計算依據。本案如果以銷售偽劣產品罪定性，由于偽劣卷煙價值只有47000元，達不到5萬元的立案標準;如果以非法經營罪定性，非法經營數額是6萬元，已經達到立案標準，如果單純從數額考慮，二人只能涉嫌構成非法經營罪。
4、犯罪既遂和未遂的標準不同
根據四部門《座談會紀要》，偽劣煙草制品尚未銷售，貨值金額達到刑法第一百四十條規定的銷售金額三倍(十五萬元)以上的，以生產、銷售偽劣產品罪(未遂)定罪處罰。偽劣煙草制品的銷售金額不滿五萬元，但與尚未銷售的偽劣煙草制品的貨值金額合計達到十五萬元以上的，以生產、銷售偽劣產品罪(未遂)定罪處罰， (未遂)。根據《刑法》第二百二十五條，構成非法經營罪。銷售偽劣產品罪必須是銷售金額達到5萬元以上才構成犯罪既遂，如果購入卷煙未銷售，或者已經銷售的不足5萬元，貨值再大也是未遂;非法經營罪則不論卷煙是否已經銷售，只要存在購買、運輸、儲存、銷售中的任一環節，都構成犯罪既遂。只要煙不是從當地煙草專賣批發企業進的，不管是否銷售，都屬于犯罪既遂。
非法經營罪，還有非法的生產銷售假藥罪，這兩個罪名經常性的發生競合，但是，二者是完全不同的罪名，大概分為四個方面的不同，立案標準不同，一般就是涉及的犯罪數額，非法的經營是存在有非法買賣，運輸的行為就構成犯罪，非法生產是達到了數額才構成犯罪。
