上海市社會撫養(yǎng)費征收管理若干規(guī)定的內(nèi)容是什么?
上海市社會撫養(yǎng)費征收管理若干規(guī)定
第一條 為做好社會撫養(yǎng)費的征收管理,保障人口與計劃生育工作的順利開展,維護公民合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務院發(fā)布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《上海市人口與計劃生育條例》,制定本規(guī)定。
第二條 市衛(wèi)生計生委負責本市社會撫養(yǎng)費的征收管理。
區(qū)衛(wèi)生計生委負責本轄區(qū)內(nèi)社會撫養(yǎng)費的征收管理。
本市財政、物價、審計等行政部門按照各自職責,做好社會撫養(yǎng)費征收管理的相關(guān)監(jiān)管工作。
第三條 不符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《上海市人口與計劃生育條例》規(guī)定生育子女的公民,應當依法繳納社會撫養(yǎng)費。
第四條 對本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法生育行為以及在本市行政區(qū)域內(nèi)首先發(fā)現(xiàn)的違法生育行為,向有關(guān)當事人征收社會撫養(yǎng)費的活動及相關(guān)管理,適用本規(guī)定。
第五條 本市社會撫養(yǎng)費征收標準,以子女出生前一年市統(tǒng)計局公布的居民年人均可支配收入為基數(shù),并結(jié)合當事人不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)確定。
當事人一次生育兩個及兩個以上子女的,在確定社會撫養(yǎng)費征收標準時,以生育一個子女計算。
第六條 生育第三個及以上子女不符合規(guī)定的,按照本規(guī)定第五條規(guī)定基數(shù)的一至三倍征收。
第七條 當事人雙方均為本市戶籍的,由子女出生時女方當事人戶籍所在地的區(qū)衛(wèi)生計生委作出征收社會撫養(yǎng)費決定。當事人一方為本市戶籍、一方為非本市戶籍的,由子女出生時本市戶籍一方戶籍所在地的區(qū)衛(wèi)生計生委作出征收社會撫養(yǎng)費決定。
當事人雙方不具有婚姻關(guān)系的,可以由子女出生時男女雙方當事人各自戶籍所在地的區(qū)衛(wèi)生計生委作出征收社會撫養(yǎng)費決定。
第八條 雙方均為非本市戶籍的當事人,生育行為發(fā)生在本市的,由本市現(xiàn)居住地的區(qū)衛(wèi)生計生委按照本市的征收標準作出征收社會撫養(yǎng)費決定。
雙方均為非本市戶籍的當事人,生育行為未發(fā)生在本市,但由本市現(xiàn)居住地首先發(fā)現(xiàn)的,由現(xiàn)居住地的區(qū)衛(wèi)生計生委按照本市征收標準作出征收社會撫養(yǎng)費決定。
第九條 區(qū)衛(wèi)生計生委可以委托鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處作出征收社會撫養(yǎng)費決定。
區(qū)衛(wèi)生計生委對征收
管轄發(fā)生爭議的,由市衛(wèi)生計生委決定
管轄權(quán)。
當事人在外省市已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的,本市不因同一事實再次征收社會撫養(yǎng)費。
第十條 區(qū)衛(wèi)生計生委發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定生育行為嫌疑的,應當立案調(diào)查,并收集有關(guān)證據(jù)。調(diào)查終結(jié)后,對確有違法生育行為,屬于本機關(guān)
管轄的,作出征收社會撫養(yǎng)費決定;不屬于本機關(guān)
管轄的,應當及時將案件移送有
管轄權(quán)的區(qū)衛(wèi)生計生部門,并協(xié)助做好工作。
區(qū)衛(wèi)生計生委在作出征收決定前,應當告知當事人作出征收決定的事實、理由、依據(jù)及征收數(shù)額,并告知當事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利。
區(qū)衛(wèi)生計生委作出征收決定,應當制作征收社會撫養(yǎng)費決定書。
第十一條 當事人應當自收到征收社會撫養(yǎng)費決定書之日起30日內(nèi),到指定的繳納地點一次性繳納社會撫養(yǎng)費。指定征收點收妥款項后,應當于當日解繳國庫。
當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的,應當自收到征收社會撫養(yǎng)費決定書之日起30日內(nèi),向作出征收決定的區(qū)衛(wèi)生計生委提出分期繳納的書面申請,并提供有關(guān)證明材料。區(qū)衛(wèi)生計生委應當自收到當事人的申請之日起30日內(nèi),作出批準或不批準分期繳納的決定,并書面通知當事人。
分期繳納的期限最長不超過3年,第一年繳納額不低于所征收社會撫養(yǎng)費總數(shù)的百分之四十。
第十二條 當事人所在單位或者居民委員會、村民委員會應當配合做好社會撫養(yǎng)費征收相關(guān)工作。
第十三條 本規(guī)定自2017年9月1日起施行,有效期至2022年8月31日。本規(guī)定實施前發(fā)生的違法生育行為未處理或未處理完畢的,按照本規(guī)定處理。
總而言之,上海市政府專門制定的社會撫養(yǎng)費征收管理的若干規(guī)定,主要還是針對有權(quán)利征收社會撫養(yǎng)費的行政單位進行的約束,比如計生部門沒有資格,對那些符合計劃生育條例的夫妻雙方征收社會撫養(yǎng)費,征收的標準,如果超過上海市政府的規(guī)定也是不合法的,對征收社會撫養(yǎng)費的
管轄權(quán)進行了明確。