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法律知識(shí)

有土地使用可許證是否可以建房子?

有土地使用可許證是否可以建房子? 有土地使用可許證是否可以建房子? 有土地使用證并不可以直接蓋房子,還有城建部門的規(guī)劃許可證,建設(shè)許可證,開工證等,相關(guān)的證明才可以。 土地使用證是確認(rèn)土地使用權(quán)的法律憑證。 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》,國家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。可見,土地使用證在中國是確認(rèn)土地使用權(quán)的法律憑證。中國的土地分為農(nóng)民集體所有土地和國家所有土地,所以土地使用證也包括農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)證和國有土地使用權(quán)證。 土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書式樣由國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。證內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和編號(hào),如單位名稱、四至、土地?cái)?shù)量、位置、土地變更等,必須與土地登記表相一致。土地使用證附圖可根據(jù)土地利用現(xiàn)狀底圖或地籍圖透繪獲得。隨著面積和界線的變更,附圖也應(yīng)作相應(yīng)改動(dòng)。 國有土地使用證由國家土地管理局統(tǒng)一監(jiān)制,市、縣人民政府頒發(fā),土地管理機(jī)關(guān)填寫,發(fā)給依法使用國有土地的單位和個(gè)人,并由其保存。其主要內(nèi)容包括: ①土地使用者名稱、地址、圖號(hào)、地號(hào)、用途、批準(zhǔn)使用期限、四至、填發(fā)機(jī)關(guān)簽章、年、月、日。 ②城鎮(zhèn)土地使用中用地面積,其中建筑占地,共有使用權(quán)面積,其中分?jǐn)偯娣e,土地等級(jí);農(nóng)村土地中土地總面積,其中地類面積。 ③備注。 ④變更記事。 ⑤附圖以及證書的編號(hào)等。 土地使用許可證的申請(qǐng)規(guī)則 為指導(dǎo)和規(guī)范單位、個(gè)人取得建設(shè)用地及辦理有關(guān)手續(xù),根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)則。 一、適用范圍 本規(guī)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)以下情形: (一)土地儲(chǔ)備; (二)單位(含農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì))和個(gè)人進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)需要使用國有土地; (三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)、村民建設(shè)住宅需要使用農(nóng)村集體土地。 二、基本原則 堅(jiān)持保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)先開發(fā)利用空閑、廢棄、閑置和低效利用土地,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)用地標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)提高建設(shè)用地利用效率;提倡建造村民公寓式住宅;安排建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃;嚴(yán)格按照規(guī)定的供地方式提供土地。 三、國有建設(shè)用地辦理程序 (一)通過劃撥方式取得非政府儲(chǔ)備用地的辦理程序。 1.項(xiàng)目立項(xiàng)。 實(shí)行審批制的項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位持項(xiàng)目建議書批復(fù)文件和規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件,向發(fā)展改革部門申請(qǐng)辦理可行性研究報(bào)告審批手續(xù)。 實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位持規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件,向發(fā)展改革部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)手續(xù)。 實(shí)行備案制的項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位向發(fā)展改革部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目備案手續(xù)。 2.規(guī)劃選址。 實(shí)行審批制的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位可在向發(fā)展改革部門報(bào)送項(xiàng)目建議書的同時(shí),向規(guī)劃部門申請(qǐng)規(guī)劃選址。 實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位直接向規(guī)劃部門申請(qǐng)規(guī)劃選址。 實(shí)行審批制或核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,由規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書;實(shí)行備案制的項(xiàng)目,由規(guī)劃部門出具擬用地的規(guī)劃意見。建設(shè)項(xiàng)目選址位于已經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的,規(guī)劃部門可同時(shí)提供規(guī)劃條件。 3.用地預(yù)審。 使用新增建設(shè)用地的,項(xiàng)目單位持建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或規(guī)劃意見等文件向國土房管部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估確認(rèn)和用地預(yù)審。 建設(shè)項(xiàng)目選址位于本市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的歷史災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域或者潛在災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域外的,不需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,由國土房管部門出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見;建設(shè)項(xiàng)目選址位于本市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的歷史災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域或者潛在災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的,項(xiàng)目單位需提供項(xiàng)目用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告,由國土房管部門出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見。 使用存量國有建設(shè)用地的,項(xiàng)目單位可不辦理用地預(yù)審。 4.用地報(bào)批。 項(xiàng)目單位持項(xiàng)目批準(zhǔn)(或核準(zhǔn)、備案)文件、規(guī)劃選址、用地預(yù)審意見和土地測繪機(jī)構(gòu)出具的土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書等向國土房管部門申請(qǐng)辦理用地報(bào)批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或征收農(nóng)村集體土地的,項(xiàng)目單位應(yīng)按報(bào)批規(guī)定提供地質(zhì)、礦產(chǎn)、林業(yè)、勞動(dòng)保障部門審查意見等報(bào)批材料。資料備齊后,由國土房管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案,依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。 涉及國有土地使用權(quán)收回和國有土地上房屋征收的,由國土房管部門擬訂國有土地使用權(quán)收回和房屋征收方案,報(bào)市(縣級(jí)市)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。 5.環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位在向國土房管部門申請(qǐng)辦理用地預(yù)審時(shí),可同時(shí)向環(huán)保部門申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告文件;屬于鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門同意,可以在初步設(shè)計(jì)完成前申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告文件。 實(shí)行備案制的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位可在建設(shè)項(xiàng)目開工前向環(huán)保部門申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告文件。 6.申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 項(xiàng)目單位持項(xiàng)目批準(zhǔn)(或核準(zhǔn)、備案)文件和用地預(yù)審意見向規(guī)劃部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)。規(guī)劃部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,提供規(guī)劃條件。 7.實(shí)施土地或房屋征收。 建設(shè)項(xiàng)目用地經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,由國土房管部門依法發(fā)布農(nóng)村集體土地征收或國有土地使用權(quán)收回公告;涉及國有土地上房屋征收的,依法核發(fā)房屋征收決定并予以公告。項(xiàng)目單位應(yīng)協(xié)助國土房管部門依法實(shí)施農(nóng)村集體土地征收或國有土地使用權(quán)收回以及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,辦結(jié)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收和房屋拆遷補(bǔ)償安置手續(xù)。 8.供應(yīng)建設(shè)用地。 項(xiàng)目單位向國土房管部門申請(qǐng)辦理國有建設(shè)用地劃撥手續(xù),依照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi),領(lǐng)取國有建設(shè)用地劃撥決定書和建設(shè)用地批準(zhǔn)書。 9.辦理土地登記。 項(xiàng)目單位憑建設(shè)用地批準(zhǔn)書和國有建設(shè)用地劃撥決定書依法向國土房管部門申請(qǐng)土地登記,領(lǐng)取國有土地使用證。 綜合上面所說的,土地使用許可證只能代表這塊地是屬于自己的,如果要在上面蓋房子或者要有什么商業(yè)用途的話,是必須要提前向有關(guān)部門申請(qǐng),只有得到了批準(zhǔn)才可以使用,所以,國家的土地不是想怎么用就怎么用,這都是不法律規(guī)定的。

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