一、公民年滿多少歲不算童工?16周歲。《未成年人保護法》及有關法規的規定，童工是指未滿十六周歲的用工，未成年人是指未滿十八周歲的人。設定童工的年齡界限是依據公民的行為能為的不同情形，18周歲以上的人是完全民事行為能力人，才是成年人。18周歲以下的均是屬于未成年人。但16周歲以上不滿18周歲的人，能以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力的人。所以，法律上設定童工為不滿16周歲的用工。任何企業事業單位、個體工商戶如果招用十六周歲的未成年人從事勞動的，是招用童 工性質，屬于違法行為。這是國家法律對低齡未成年人的重點保護措施。二、使用童工罰款1、《勞動法》規定：凡用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準給予處罰;在使用有毒物品的作業場所使用童工的，從重處罰;用人單位在規定期限內仍不改正的，將按照每使用一名童工每月處1萬元罰款的標準給予處罰，并吊銷營業執照或撤銷民辦非企業單位登記。2、單位或個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業的，按照每介紹一人處5000元罰款的標準給予處罰。拐騙童工，強迫童工勞動，使用童工從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及國家規定的第四級體力勞動強度的勞動，使用不滿14周歲的童工，或造成童工死亡或嚴重傷殘的，依法追究刑事責任。勞動保障部門、公安機關、工商行政管理部門等國家行政機關工作人員玩忽職守、濫用職權，構成犯罪的，也將依法追究其刑事責任。為保護未成年人的身心健康，國務院令第364號公布了《禁止使用童工規定》，禁止用人單位招用不滿16周歲的未成年人。3、根據規定，包括國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位、個體工商戶在內的用人單位，均不得招用不滿16周歲的未成年人，也就是童工;同時禁止任何單位或個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業，禁止不滿16周歲的未成年人開業從事個體經營活動。4、不滿16周歲的未成年人的父母或其他監護人有義務保障其不被用人單位非法招用，用人單位在招用人員時也須核查被招用人員的身份證，縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門、公安、工商行政管理、教育、衛生等行政部門以及工會、共青團、婦聯等群眾組織負有相關義務。我國會在各個方面都保障著未成年人的權益，其中也是規定了所有的企業都不可以雇傭未滿16周歲的未成年人，否則就是涉嫌雇傭童工，同時勞動部門也會對雇傭童工的用人單位作出經濟處罰，一般會按照每位5000元的標準，如果處罰后繼續雇傭，也會加重對用人單位的處罰。