根據(jù)2001年《拆遷條例》規(guī)定，被拆遷人只能是被拆遷房屋的所有人，故只擁有違章建筑的當(dāng)事人由于不具有法律意義上的所有權(quán)，則不屬被拆遷人。 　　由于違章建筑的當(dāng)事人在拆遷中無相應(yīng)的法律地位，不僅對違章建筑的當(dāng)事人將產(chǎn)生重大影響，同時(shí)也對拆遷人的合法權(quán)益的保護(hù)產(chǎn)生重大影響。 　　解決這一問題最根本的辦法是對《拆遷條例》進(jìn)行相應(yīng)的修改和完善，但在拆遷條例修改前，最好的辦法就是由行政機(jī)關(guān)先行對違章建筑作出界定，然后根據(jù)界定結(jié)論確定違章建筑當(dāng)事人的法律地位。若認(rèn)定為應(yīng)拆除或沒收的，則應(yīng)依法拆除或沒收，此時(shí)違章建筑的當(dāng)事人是行政處罰的被處罰人，而不再是拆遷法律關(guān)系中的當(dāng)事人：若認(rèn)定為可補(bǔ)辦手續(xù)的，則無論違章建筑的當(dāng)事人是否去補(bǔ)辦了手續(xù)，均應(yīng)認(rèn)定其取得被拆遷人的法律地位。