首先，拆遷公告的實施主體是拆遷管理部門，它是拆遷管理部門的職責行為?！稐l例》第八條規定，拆遷管理部門在核準發放拆遷許可證的同時，應當將拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，發布拆遷公告告知被拆遷人。拆遷公告是拆遷管理部門應當實施的職責行為。根據《條例》第五條的規定，拆遷管理部門是負責管理房屋拆遷工作的行政部門。 拆遷管理部門是行政機關。拆遷公告是拆遷管理部門在履行管理拆遷工作職責中實施的與其職務有關的行為，所以拆遷公告是行政機關實施的職權或職責行為。因此，它是一種行政行為。 第二，拆遷公告針對的對象是特定的公民、法人或其他組織，（這里指被拆遷人及其利害關系人）。根據《條例》第八條的規定可以看出，拆遷公告的內容其實就是拆遷許可證的內容。拆遷公告與拆遷許可證在對外公示中其實就是一種內容與形式的關系。拆遷關系人正是通過了解拆遷公告的內容這樣一種形式來了解拆遷許可證的基本內容，了解自己作為拆遷關系人的來歷、權利與義務。二者在法律上具有法律后果的同一性。拆遷許可證具有一次性、局部性和時效性的特點，即拆遷許可證只對特定的項目，在一定的范圍內和一定的時間內有效。 拆遷公告，雖然沒有載明具體的針對的相對人，同時拆遷公告所針對的人群也多是眾多的。但是拆遷公告因與拆遷許可證是內容和形式的關系所以其所針對的拆遷范圍內是特定的，一定的拆遷范圍內的被拆遷人雖然人數眾多但也是可以統計且是固定的。因此，拆遷公告它是針對特定的拆遷范圍，特定的拆遷事項，特定的被拆遷人實施的行政行為，它涉及的對象是特定的公民、法人或其他組織，指被拆遷人及其利害關系人。 第三，拆遷公告對拆遷關系人（包括拆遷人和被拆遷人及其利害關系人）的利益都將產生或已經產生實質的影響。拆遷公告是拆遷工作具體實施的前置程序。拆遷公告具有時效性。在拆遷公告的時間效力內，拆遷人和被拆遷人及其利害關系人甚至其他職能部門都必須遵守或履行一定的義務。例如，被拆遷人在拆遷公告的搬遷期限內必須履行搬遷義務。拆遷人應履行補償提供安置房周轉房的義務。其他職能部門，比如土地部門或規劃部門在拆遷公告的范圍內除拆遷人外，不應再給他人辦理土地審批或規劃審批手續。再如，拆遷公告后，被拆遷人或他人在拆遷范圍內搶建或搶修房屋或其他構作物就不能得到補償。拆遷公告對拆遷關系人的權利義務有時間約束力。拆遷公告的內容必須與拆遷許可證的內容保持一致，以便被拆遷人及其利害關系人了解自己成為被拆遷人的來歷，自己在拆遷過程中相應的權利和義務，以便采取正當的途徑來維護自己的合法權益。 因此，拆遷公告對特定的公民、法人或其他組織（拆遷關系人及利害關系人）的權利義務產生了實際的影響。 第四，起訴拆遷許可證和拆遷裁決，有時不能解決拆遷公告的所有問題。拆遷許可證、拆遷裁決有可能是合法的，但是如果拆遷公告是虛假的，或者是違反公序良俗的或者是其他違法或不客觀不合理的情況，起訴拆遷許可證或拆遷裁決，就不能解決拆遷公告違法的問題。比如，拆遷公告違反公序良俗，在春節或其他傳統重大節日內強制他人搬遷，當事人起訴拆遷許可證或拆遷裁決就不能解決拆遷公告不合法或不合理的問題。當事人只有起訴拆遷公告才能解決上述問題。對拆遷公告提起行政訴訟具有必要性。