中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第３０５號(hào)
《城市房屋
拆遷管理?xiàng)l例》已經(jīng)２００１年６月６日國(guó)務(wù)院第４０次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自２００１年１１月１日起施行。 總 理 朱镕基二００一年六月十三日
第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋
拆遷的管理，維護(hù)
拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，制定本條例。
第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋
拆遷，并需要對(duì)被
拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。
第三條 城市房屋
拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。
第四條
拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被
拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被
拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱
拆遷人，是指取得房屋
拆遷許可證的單位。
本條例所稱被
拆遷人，是指被
拆遷房屋的所有人。
第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)城市房屋
拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋
拆遷工作的部門（以下簡(jiǎn)稱房屋
拆遷管理部門）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋
拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋
拆遷管理工作的順利進(jìn)行。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋
拆遷有關(guān)的土地管理工作。 第二章
拆遷管理 第六條
拆遷房屋的單位取得房屋
拆遷許可證后，方可實(shí)施
拆遷。
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋
拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋
拆遷管理部門提交下列資料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（四）
拆遷計(jì)劃和
拆遷方案；
（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的
拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋
拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋
拆遷許可證。
第八條 房屋
拆遷管理部門在發(fā)放房屋
拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋
拆遷許可證中載明的
拆遷人、
拆遷范圍、
拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋
拆遷公告的形式予以公布。
房屋
拆遷管理部門和
拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被
拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第九條
拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋
拆遷許可證確定的
拆遷范圍和
拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋
拆遷。
需要延長(zhǎng)
拆遷期限的，
拆遷人應(yīng)當(dāng)在
拆遷期限屆滿15日前，向房屋
拆遷管理部門提出延期
拆遷申請(qǐng)；房屋
拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期
拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十條
拆遷人可以自行
拆遷，也可以委托具有
拆遷資格的單位實(shí)施
拆遷。
房屋
拆遷管理部門不得作為
拆遷人，不得接受
拆遷委托。
第十一條
拆遷人委托
拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的
拆遷單位出具委托書，并訂立
拆遷委托
合同。
拆遷人應(yīng)當(dāng)自
拆遷委托
合同訂立之日起15日內(nèi)，將
拆遷委托
合同報(bào)房屋
拆遷管理部門備案。
被委托的
拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓
拆遷業(yè)務(wù)。
第十二條
拆遷范圍確定后，
拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：
（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
房屋
拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過１年；
拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋
拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過１年。
第十三條
拆遷人與被
拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的，
拆遷人應(yīng)當(dāng)與被
拆遷人、房屋承租人訂立
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十四條 房屋
拆遷管理部門代管的房屋需要
拆遷的，
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)
保全。
第十五條
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被
拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，
拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院
起訴。訴訟期間，
拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予
執(zhí)行。
第十六條
拆遷人與被
拆遷人或者
拆遷人、被
拆遷人與房屋承租人達(dá)不成
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋
拆遷管理部門裁決。房屋
拆遷管理部門是被
拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院
起訴。
拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被
拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供
拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止
拆遷的
執(zhí)行。
第十七條 被
拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制
拆遷，或者由房屋
拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制
拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制
拆遷前，
拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)
保全。
第十八條
拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十九條 尚未完成
拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋
拆遷管理部門同意，原
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被
拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓
合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十條
拆遷人實(shí)施房屋
拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋
拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。
縣級(jí)以上地方人民政府房屋
拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)
拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十一條 房屋
拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全
拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)
拆遷檔案資料的管理。 第三章
拆遷補(bǔ)償與安置 第二十二條
拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，對(duì)被
拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章
建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)
建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)
建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十三條
拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被
拆遷人可以選擇
拆遷補(bǔ)償方式。
第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被
拆遷房屋的區(qū)位、用途、
建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，
拆遷人與被
拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定，計(jì)算被
拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由
拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十六條
拆遷公益事業(yè)用房的，
拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。
第二十七條
拆遷租賃房屋，被
拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被
拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，
拆遷人對(duì)被
拆遷人給予補(bǔ)償。
被
拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，
拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被
拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被
拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃
合同。
第二十八條
拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于
拆遷安置。
第二十九條
拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，
拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋
拆遷管理部門審核同意后實(shí)施
拆遷。
拆遷前，
拆遷人應(yīng)當(dāng)就被
拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)
保全。
第三十條
拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律
執(zhí)行。
第三十一條
拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被
拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
在過渡期限內(nèi)，被
拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，
拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；被
拆遷人或者房屋承租人使用
拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，
拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十二條
拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。
因
拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的，對(duì)自行安排住處的被
拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十三條 因
拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，
拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。 第四章 罰 則 第三十四條 違反本條例規(guī)定，未取得房屋
拆遷許可證，擅自實(shí)施
拆遷的，由房屋
拆遷管理部門責(zé)令停止
拆遷，給予警告，并處已經(jīng)
拆遷房屋
建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十五條
拆遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋
拆遷許可證的，由房屋
拆遷管理部門吊銷房屋
拆遷許可證，并處
拆遷補(bǔ)償安置資金1％以上3％以下的罰款。
第三十六條
拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋
拆遷管理部門責(zé)令停止
拆遷，給予警告，可以并處
拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋
拆遷許可證：
（一）未按房屋
拆遷許可證確定的
拆遷范圍實(shí)施房屋
拆遷的；
（二）委托不具有
拆遷資格的單位實(shí)施
拆遷的；
（三）擅自延長(zhǎng)
拆遷期限的。
第三十七條 接受委托的
拆遷單位違反本條例的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓
拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋
拆遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處
合同約定的
拆遷服務(wù)費(fèi)25％以上50％以下的罰款。
第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府房屋
拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋
拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋
拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五章 附 則 第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋
拆遷，并需要對(duì)被
拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例
執(zhí)行。
第四十條 本條例自2001年11月1日起施行。1991年3月22日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋
拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。 物權(quán)法兩個(gè)相關(guān)司法解釋 ——《關(guān)于審理
建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的征求意見稿。
最高人民法院關(guān)于審理
建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
(征求意見稿)
為正確審理業(yè)主
建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，制定本解釋。
第一條依法取得
建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分所有權(quán)的人，或者雖未依法登記取得所有權(quán)，但基于買賣、贈(zèng)與等旨在移轉(zhuǎn)所有權(quán)的民事法律行為已經(jīng)依法占有使用該專有部分的人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱業(yè)主。
第二條具有構(gòu)造和利用上的獨(dú)立性，并能夠登記成為單個(gè)業(yè)主所有權(quán)標(biāo)的物的
建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等房屋或者特定空間，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱專有部分。
建筑區(qū)劃內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)，專有部分以外的
建筑物部分，以及
建筑區(qū)劃內(nèi)
建筑物以外的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱共有部分。
前款所稱專有部分以外的
建筑物部分，包括物業(yè)服務(wù)用房、外墻面、樓頂平臺(tái)、大堂、樓梯、過道等必須為業(yè)主共有的部分，但樓頂平臺(tái)根據(jù)規(guī)劃文件規(guī)定專屬于單個(gè)業(yè)主的除外。
第三條
建筑區(qū)劃內(nèi)根據(jù)規(guī)劃文件規(guī)定專屬于個(gè)人的綠地部分，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十三條所稱“明示屬于個(gè)人的”綠地。
建筑區(qū)劃內(nèi)除道路、綠地以外，已經(jīng)登記為全體業(yè)主共有或者根據(jù)其功能應(yīng)當(dāng)為業(yè)主共同利用的公共健身場(chǎng)所、廣場(chǎng)、園林等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十三條所稱屬于業(yè)主共有的“
建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所”。
建筑區(qū)劃內(nèi)已經(jīng)登記為全體業(yè)主共有或者雖未登記但系為保障業(yè)主
建筑物區(qū)分所有權(quán)的行使而修建或者埋設(shè)的配套設(shè)施，包括圍墻、大門、車棚、公共健身設(shè)施
等，以及公共照明、安保、供電、供水、供熱、供氣、有線電視設(shè)施，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十三條所稱屬于業(yè)主共有的“公用設(shè)施”。但根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定
屬于其他權(quán)利人所有的除外。
第四條建設(shè)單位在沒有確保每一戶業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)后四年內(nèi)，能夠按照規(guī)劃文件中有關(guān)車位、車庫(kù)配比的規(guī)定，
通過購(gòu)買或者承租等方式取得或者使用一個(gè)
建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位或者車庫(kù)的情況下，將其通過出售、贈(zèng)與或者出租等方式處分給業(yè)主以外的人的，應(yīng)
當(dāng)認(rèn)定為違反物權(quán)法第七十四條第一款有關(guān)“應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要”規(guī)定的情形。
第五條建設(shè)單位違反物權(quán)法第七十四條第一款規(guī)定，將
建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)通過出售、贈(zèng)與或者出租等方式處分給業(yè)主以外的人，業(yè)主請(qǐng)求確認(rèn)該行為無(wú)效的，應(yīng)予支持。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就其未違反物權(quán)法第七十四條第一款規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任。
第六條改變
建筑區(qū)劃內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共
建筑、公用設(shè)施以及屬于業(yè)主共有的道路、綠地的用途，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十六條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定的“有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)”。
第七條物權(quán)法第六章規(guī)定的面積和人數(shù)，按照下列方式確定：
(一)專有部分，按照
建筑面積計(jì)算。
(二)
建筑物總面積，按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的專有部分的
建筑面積總和計(jì)算。
(三)總?cè)藬?shù)，按照專有部分的數(shù)量統(tǒng)計(jì)。
(四)建設(shè)單位已經(jīng)出售的專有部分，一戶按一人計(jì)算；建設(shè)單位未出售的專有部分，按一人計(jì)算。
第八條因其他業(yè)主將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)用房或者辦公用房等經(jīng)營(yíng)性用房，致使其正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧受到或者可能受到直接損害的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十七條所稱“有利害關(guān)系的業(yè)主”。
第九條業(yè)主未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，有利害關(guān)系的業(yè)主請(qǐng)求排除妨害或者恢復(fù)原狀的，應(yīng)予支持。造成損害的，并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
業(yè)主實(shí)施其他違反專有部分用途的行為，參照前款規(guī)定處理。
第十條
建筑區(qū)劃內(nèi)經(jīng)營(yíng)性用房的業(yè)主或者占有使用人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重影響其他業(yè)主的正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧，受到損害的業(yè)主請(qǐng)求排除妨害的，應(yīng)予支持。造成損害的，并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第十一條合法權(quán)益受到侵害的業(yè)主在知道或者應(yīng)當(dāng)知道業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出決定之日起一年內(nèi)，行使物權(quán)法第七十八條第二款規(guī)定的撤銷權(quán)的，應(yīng)予支持。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律規(guī)定的程序或者超越其權(quán)限，業(yè)主請(qǐng)求撤銷的，應(yīng)予支持。撤銷權(quán)的行使，參照前款規(guī)定處理。
第十二條對(duì)維修資金的籌集、使用情況，業(yè)主請(qǐng)求公布或者查閱的，應(yīng)予支持。
第十三條業(yè)主共同權(quán)益受到侵害、妨害或者可能受到妨害的，原告的訴訟主體資格按照下列方式確定：
(一)已經(jīng)選舉出業(yè)主委員會(huì)的，為業(yè)主委員會(huì)；
(二)沒有選舉出業(yè)主委員會(huì)，或者業(yè)主委員會(huì)怠于行使權(quán)利的，為業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主。
有關(guān)業(yè)主共同權(quán)益的生效裁判，對(duì)全體業(yè)主具有約束力。其訴訟利益歸屬于全體業(yè)主。
第十四條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主等擅自占用
建筑區(qū)劃內(nèi)屬于業(yè)主共有的綠地、道路、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房或者改變其使用功能，當(dāng)事人請(qǐng)求排除妨害、恢復(fù)原狀或者賠償損失的，應(yīng)予支持。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主等應(yīng)當(dāng)對(duì)其具有權(quán)利來(lái)源承擔(dān)舉證責(zé)任。
第十五條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等利用
建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分從事盈利性活動(dòng)，當(dāng)事人請(qǐng)求返還扣除相應(yīng)成本之后的收益的，應(yīng)予支持。
第十六條業(yè)主違反法律、法規(guī)或者管理規(guī)約，實(shí)施下列損害共同權(quán)益或者他人合法權(quán)益的行為，當(dāng)事人請(qǐng)求排除妨害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失的，應(yīng)予支持：
(一)危及
建筑物安全；
(二)妨害
建筑物正常使用；
(三)損害
建筑物外觀；
(四)違反相關(guān)規(guī)定進(jìn)行房屋內(nèi)裝飾裝修；
(五)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲；
(六)違章搭建、侵占通道以及
建筑物的其他共有部分；
(七)拒付物業(yè)費(fèi)；
(八)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物；
(九)其他違反法律、法規(guī)或者管理規(guī)約，以及損害他人合法權(quán)益的行為。
第十七條業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)等因維護(hù)或者修繕專有部分或者共用部分，請(qǐng)求相鄰業(yè)主就其專有部分提供必要便利的，應(yīng)予支持。提供便利的業(yè)主請(qǐng)求恢復(fù)原狀的，應(yīng)予支持。造成損害的，并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
第十八條本解釋自年月日起施行；施行后受理的第一審案件適用本解釋。
最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
(征求意見稿)
為正確審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)
合同法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，制定本解釋。
第一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)
合同約定履行維修、養(yǎng)護(hù)、管理和維護(hù)等義務(wù)，或者履行義務(wù)不符合物業(yè)服務(wù)
合同的約定，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等
違約責(zé)任的，應(yīng)予支持。
第二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕履行或者在合理期限內(nèi)拖延履行物業(yè)服務(wù)
合同約定的維修、養(yǎng)護(hù)和維護(hù)等義務(wù)，或者經(jīng)多次維修、養(yǎng)護(hù)和維護(hù)等仍不能達(dá)到物業(yè)服務(wù)
合同
約定的標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主自行或者委托他人對(duì)業(yè)主專有部分或者共有部分進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和維護(hù)，請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)予支持。
前款所稱專有部分、共有部分以及相關(guān)費(fèi)用，以物業(yè)服務(wù)
合同約定范圍為限。
第三條業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主實(shí)施妨害物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)
建筑區(qū)劃內(nèi)的
建筑物及其附屬設(shè)施和業(yè)主共同生活秩序進(jìn)行服務(wù)和管理的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)請(qǐng)求排除妨害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失的，應(yīng)予支持。
第四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)，或者不當(dāng)收取手續(xù)費(fèi)、備付金等額外費(fèi)用，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主請(qǐng)求退還的，應(yīng)予支持。
第五條業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)請(qǐng)求業(yè)主履行交納物業(yè)費(fèi)的義務(wù)，業(yè)主以放棄共有權(quán)利作為抗辯理由的，不予支持。
全體業(yè)主根據(jù)物權(quán)法第七十六條的規(guī)定共同決定籌集
建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金，業(yè)主以放棄共有權(quán)利作為抗辯理由的，不予支持。
第六條物業(yè)服務(wù)
合同期限屆滿后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)和管理，對(duì)方當(dāng)事人沒有提出異議的，原物業(yè)服務(wù)
合同繼續(xù)有效，物業(yè)服務(wù)期限為不定期。一方請(qǐng)求解除物業(yè)服務(wù)
合同的，應(yīng)在三個(gè)月之前通知對(duì)方當(dāng)事人。
第七條物業(yè)服務(wù)
合同期限屆滿或者終止、解除后，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域、移交物業(yè)服務(wù)用房以及物業(yè)管理服務(wù)所必須的相關(guān)資料及費(fèi)用的，應(yīng)予支持。
第八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生人身?yè)p害結(jié)果，賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，應(yīng)予支持。
因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的，參照《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第六條第二款的規(guī)定處理。
第九條車輛在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)丟失或者毀損，業(yè)主請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的過錯(cuò)程度、收費(fèi)情況等因素，確定其是否承擔(dān)賠償
責(zé)任以及承擔(dān)賠償責(zé)任的范圍。業(yè)主對(duì)車輛丟失或者毀損有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯(cuò)程度減輕或者免除物業(yè)服務(wù)企業(yè)的賠償責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)
合同包含車輛保管服務(wù)內(nèi)容或者當(dāng)事人另行簽訂車輛保管服務(wù)協(xié)議，按照相關(guān)
合同或者協(xié)議約定處理。
第十條有關(guān)業(yè)主共同權(quán)益的生效裁判，對(duì)全體業(yè)主具有約束力。其訴訟利益歸屬于全體業(yè)主。
第十一條本解釋自年月日起施行；施行后受理的第一審案件適用本解釋。
