模擬搬遷與征收的有機(jī)結(jié)合: (一)由房屋征收實(shí)施單位如舊改辦、危改辦等作為項(xiàng)目改造業(yè)主，房屋征收部門組織調(diào)查住戶改造意愿 由于房屋征收部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作，因此，為便于模擬搬遷以后轉(zhuǎn)為房屋征收，模擬搬遷的相關(guān)組織工作由房屋征收部門負(fù)責(zé)。 在我市，房屋征收部門是市、區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門，在實(shí)際模擬搬遷中，市、區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門除自己開展調(diào)查工作外，也可委托房屋征收實(shí)施單位如舊改辦、危改辦、國(guó)有企業(yè)進(jìn)行調(diào)查工作。 (二)房屋征收部門對(duì)模擬搬遷范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記 85％以上的住戶同意舊城區(qū)改造后，市、區(qū) (市)縣房產(chǎn)管理部門可委托舊改辦、危改辦、國(guó)有企業(yè)等對(duì)模擬搬遷范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記。 (三)確定房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu) 改造業(yè)主與住戶在15日內(nèi)協(xié)商確定房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)；協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織住戶投票，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定評(píng)估機(jī)構(gòu)；通過投票，住戶就評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定未形成多數(shù)意見的，由房屋征收部門通過抽簽程序確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。 (四)房屋征收部門委托選定的估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)模擬搬遷范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行分戶評(píng)估 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋模擬搬遷評(píng)估委托書或者委托合同的約定，對(duì)模擬搬遷范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行分戶評(píng)估。分戶的初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值。 (五)房屋征收部門參照征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)擬定補(bǔ)償安置方案，并組織相關(guān)部門進(jìn)行論證 在模擬搬遷中，市、區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門自己也可委托改造業(yè)主參照征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)擬定補(bǔ)償安置方案，并組織補(bǔ)償安置方案計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政等部門對(duì)補(bǔ)償安置方案進(jìn)行論證。 (六)房屋征收部門公布補(bǔ)償安置方案，征求公眾意見 市、區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門將補(bǔ)償安置方案予以公布，征求公眾意見，征求意見期限不少于 30日。公告期滿后，根據(jù)公眾意見修改補(bǔ)償安置方案，并將征求意見和修改補(bǔ)償安置方案的情況及時(shí)公布。 (七)簽訂模擬搬遷協(xié)議 項(xiàng)目改造業(yè)主與住戶按照補(bǔ)償安置方案簽訂并履行模擬搬遷協(xié)議，簽約期限原則上不超過 3個(gè)月，最長(zhǎng)不超過半年。 (八)房屋征收部門進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 簽約時(shí)間到期后，如果模擬搬遷協(xié)議簽約率未達(dá)到100％，市、區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門按照相關(guān)規(guī)定組織信訪、計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政以及改造項(xiàng)目所在地的街道辦事處、公安派出所從合法性、可性性、風(fēng)險(xiǎn)性、可控性等方面對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 (九)市、區(qū)(市)縣人民政府作出房屋征收決定