市建設局： xx建設局因xx大道新建道路工程建設工作開展需要對工程范圍內的房屋進行拆遷，申請人委托xx律師事務所辦理許可證事宜，作為委托人，我在查閱了其依法向貴局報送的資料的基礎上，致函貴局，請予以依法頒發許可證為感。 一、拆遷許可是行政許可行為，只要符合法定條件，許可機關應依法予以許可。根據根據國務院令第305號公布的《城市房屋拆遷管理條例》第七條第一款規定，　申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：　　（一）建設項目批準文件；　　（二）建設用地規劃許可證；　　（三）國有土地使用權批準文件；　　（四）拆遷計劃和拆遷方案；　　（五）辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。”，本許可行為中申請人提供的申請材料完全符合法律規定，許可機關應依照該條例第七條第二款“　　市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查；經審查，對符合條件的，頒發房屋拆遷許可證。”的規定，頒發拆遷許可證。 二、被拆遷房屋雖原為集體土地上的房屋，但依法對其拆遷不存在法律障礙。理由是： 1、2008年12月31日江蘇省國土資源廳以蘇國土資復[2008]xxx號文，對江寧區xx大道等三條道路項目建設用地作了批復，被拆房屋在該用地范圍內，該批復早已生效，批復表明，自2008年12月31日起，被拆房屋屬國有土地上的建筑物，根據《城市房屋拆遷管理條例》第二條、第七條的規定，依法應予以拆遷。 2、退一步說，該房屋2008年12月31日前屬農村集體土地上的農民自有房屋，但2008年8月28日，南京市建設局已依法向申請人頒發了《建設用地規劃許可證》，根據《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》  第二條“ 在本省按行政建制設立的市、鎮城市規劃區內的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用《條例》和本規定。   在城市規劃區外的國有土地上以及在城市規劃區內的集體所有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照《條例》和本規定執行。”的規定，參照《城市房屋拆遷管理條例》，也應向申請人頒發拆遷許可證。 3、xx大道建設，是南京城市基礎設施建設的組成部分，被拆房屋雖為被拆遷人的合法私產，但根據《物權法》的規定，為公共利益需要，可以依法對該財產進行征收征用。所以，依法頒發拆遷許可證并不侵害私產所有者利益。 綜上，本律師認為，我方的申請依法應得到許可，請予以慎重決策。 此致 敬禮 xx律師事務所 承辦律師：年 月 日