缺席判決是人民法院僅在一方當事人參與陳述與辯論，并對另一方當事人提供的書面材料進行審查的基礎上，對爭議案件作出的判決。由于一方當事人不到庭就無法參與庭審質證、陳述與辯論等訴訟活動，從一定意義上來說，缺席判決實際是對未到庭一方當事人的懲罰。因此，只有出現以下法定情形時才能作出缺席判決。    1、《民事訴訟法》129條規定：“原告經傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理；被告反訴的，可以缺席判決。”在這種情況下，人民法院只能對反訴作出判決，而不得將反訴與本訴一并作出缺席判決。因為本訴部分，法院應當按撤訴處理，但由于被告提出反訴后，本訴原告成為反訴的被告，因此，法院可以針對反訴被告不到庭的行為依法缺席判決。     2、《民事訴訟法》130條規定：“被告經傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。”     3、最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第158條規定：“無民事行為能力的當事人的法定代理人，經傳票傳喚無正當理由拒不到庭的，如屬原告方，可以比照民事訴訟法第一百二十九條的規定，按撤訴處理；如屬被告方，可以比照民事訴訟法第一百三十條的規定缺席判決。”     4、無獨立請求權的第三人經人民法院傳票傳喚，無正當理由拒不到庭，或者未經法庭許可中途退庭的。     5、《民事訴訟法》131條規定：“人民法院裁定不準許撤訴的，原告經傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，可以缺席判決。”     在借貸糾紛案件中，債權人起訴時，債務人下落不明的，人民法院受理案件后可以公告送達并傳喚債務人應訴。公告期屆滿，債務人仍然不應訴，借貸關系明確的，經審理后可以做出缺席判決。在審理中債務人出走，下落不明，借貸關系明確的，可以缺席判決。