電子證據(jù)規(guī)則有哪些
一、電子證據(jù)概述
1、電子證據(jù)的概念
電子證據(jù)(Electronic Enidence)一詞自被使用以來,對其概念的界定,還未形成統(tǒng)一的認識。目前,主要有以下幾種:
(1)電子證據(jù),也被稱為計算機證據(jù),是指在計算機或計算機系統(tǒng)運行過程中產(chǎn)生的以其記錄的內(nèi)容來證明案件事實的電磁記錄物。
(2)電子證據(jù)是通過計算機存儲的信息證明案件事實的一種手段,是一種介于物證與書證之間的獨立證據(jù)。
(3)電子證據(jù)是存儲于磁性介質(zhì)之中,以電子數(shù)據(jù)形式存在的訴訟證據(jù)。
(4)電子證據(jù)是以數(shù)字的形式保存在計算機存儲器或外部存儲介質(zhì)中、能夠證明案件真實情況的數(shù)據(jù)或信息。
盡管這幾種關(guān)于電子證據(jù)概念的描述存在差異,但是我們還是能夠從中捕捉到電子證據(jù)的基本特征:
(1)電子證據(jù)的產(chǎn)生、存儲和傳遞離不開計算機、存儲、網(wǎng)絡等技術(shù)的支持;
(2)經(jīng)計算工具和信息處理設備的加工,信息經(jīng)歷了數(shù)字化的過程;
(3)電子證據(jù)是能夠證明一定案件事實的一種新型證據(jù)形式。
2、電子證據(jù)的特性
與傳統(tǒng)證據(jù)形式比較,電子證據(jù)具有如下特性:
(1)電子證據(jù)的產(chǎn)生、儲存和傳遞較少受主觀因素的影響,能夠避免諸如證人的誤識、書證的誤記等弊端。如果沒有外界的蓄意篡改或差錯的影響,電子證據(jù)能準確地儲存并反映有關(guān)案件的情況。
(2)由于數(shù)字信號的非連續(xù)性,電子證據(jù)的內(nèi)容可能會被不著痕跡地刪改。而且由于網(wǎng)絡的高覆蓋率和開放結(jié)構(gòu)常常使電子證據(jù)受到“黑客”或者計算機病毒的攻擊而受到破壞。
(3)電子證據(jù)是以“0”和“1”兩個數(shù)字編碼進行生成、儲存和傳遞的,非經(jīng)專業(yè)人員認證、鑒定,不易被獲取和認定。而且,一些意義重大的信息只有在計算機測試中才能被捕捉到,一份數(shù)據(jù)電文可能與打印出來的復制品不完全相同。
(4)在計算機操作中一份文件常被擴散到多個位置,對此操作者可能毫無查覺。因此,個別電子證據(jù)也許會被很容易地刪除,但是發(fā)現(xiàn)和抹去它的所有拷貝和蹤跡并非易事。電子證據(jù)的這一特性,為尋找證據(jù)線索提供了多種可能性。
二、電子證據(jù)資格規(guī)則
在電子證據(jù)規(guī)則中,第一層面的問題是電子證據(jù)的證據(jù)資格問題。對電子證據(jù)的資格構(gòu)成直接威脅的就是各國法律關(guān)于證據(jù)書面形式和原件的要求,但是電子證據(jù)卻不具備這些特性。在各國立法中,其處理方式主要是運用功能等同法,推定電子證據(jù)具備傳統(tǒng)證據(jù)的書面形式和原件要求。
1、書面形式推定
我們知道傳統(tǒng)的書面文件,是由有形的紙張和文字表現(xiàn)出來、可以被閱讀的有形物;而數(shù)據(jù)電文的表現(xiàn)形式是通過調(diào)用儲存在磁盤中的文件信息,利用電腦在屏幕上顯示或者打印設備打印的文字或圖像等來表現(xiàn)的,它的存在介質(zhì)是電腦硬盤或軟盤介質(zhì)等。為了使電子證據(jù)在形式上符合現(xiàn)行法律關(guān)于書面形式的要求,各國立法推定電子證據(jù)具備書面形式,不論它是“紙質(zhì)文件”還是“電子文件”,只要它具備可以閱讀或復制的特性。
在我國,《
合同法》第11條規(guī)定了書面證據(jù)包括
合同書、信件和數(shù)據(jù)電文等形式之后,《電子簽名法》第4條采用功能等同法,規(guī)定了“能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文,視為符合法律、法規(guī)要求的書面形式”。我國《
合同法》和《電子簽名法》的這些規(guī)定,解決了我國法律對電子證據(jù)書面形式的要求。
2、原件推定
書面形式的原件除具有可閱讀、復制和保存性外,它還能確保其所載的原始信息的完整性與不被改動性的特點。如果把電子證據(jù)的“原件”界定為信息固定于其上的媒介物,則根本不可能談及任何電子證據(jù)的“原件”,因為數(shù)據(jù)電文的收件人所收到的總是該“原件”的副本。為了解決這個問題,于是各國立法運用功能等同的方法和其它方法來界定電子證據(jù)“原件
具備傳統(tǒng)書面原件的完整性且可供查閱的數(shù)據(jù)電文,推定為電子證據(jù)的“原件”。我國《電子簽名法》也是采用功能等同法,推定電子證據(jù)滿足“原件”的形式要求。如該法第5條規(guī)定:“符合下列條件的數(shù)據(jù)電文,視為滿足法律、法規(guī)規(guī)定的原件形式要求:
(一)能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時調(diào)取查用;
(二)能夠可靠地保證自最終形成時起,內(nèi)容保持完整、未被更改?!?
3、完整性推定
前述電子證據(jù)要求的數(shù)據(jù)電文或者其它電子文檔的完整性(Integrality),有兩層意義:
(1)電子文件本身的完整性,
(2)電子文件所依賴的計算機系統(tǒng)的完整性。
但是,任何事物的完整性都是相對的,特別是運用證據(jù)材料證明過去的事物的完整性更是如此。因此,對于電子證據(jù)只要滿足一定條件,在法律上就推定其符合完整性標準的要求。因此,我國現(xiàn)行法律對電子證據(jù)的完整性還沒有具體規(guī)定。在評判電子證據(jù)的完整性時,我們可以借鑒世界各國的成功經(jīng)驗。
三、電子證據(jù)收集和保存規(guī)則
除前述電子證據(jù)的書面形式原件和完整性外,電子證據(jù)的收集和保存,也是影響數(shù)據(jù)電文證據(jù)能力和證明力的重要因素。為了排除收集和保存對電子文件證據(jù)能力和證明力的影響,我們應當盡量選用下列規(guī)則。
1、申請調(diào)查取證
我國三大訴訟法和《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》等法律、司法解釋均規(guī)定,當事人可以申請調(diào)查取證。為了使電子證據(jù)的收集和保存更具權(quán)威性,在條件具備的情況下,電子證據(jù)的收集和保存,應當盡量運用申請調(diào)查取證的方式進行。
2、電子證據(jù)的認證
認證(authentication)是指依法設立的、中立的第三人,對當事人提出具有法律意義的行為、事實或者資格等,經(jīng)審查屬實后作出的證明。電子證據(jù)的認證,就是依法設立的、中立的第三人對數(shù)據(jù)電文的完整可靠性及其收集程序、保存條件進行的驗證。經(jīng)過認證的電子證據(jù),除非有相反證據(jù)證明它不具備完整性和可靠性并經(jīng)法定程序予以確認,否則該電子證據(jù)應當被采信。我國《電子簽名法》對電子簽名的認證有專門規(guī)定,其它類型的電子證據(jù)的認證,也可以根據(jù)該法的規(guī)定,由依法設立的認證人給予認證。
3、電子證據(jù)的
保全
證據(jù)
保全分為司法
保全和公證
保全兩種。證據(jù)的司法
保全,其作用主要是對證據(jù)加以確定和保護,防止其滅失或者以后難以取得。我國《公證法》第11條規(guī)定,經(jīng)自然人、法人或者其他組織申請,公證機構(gòu)有權(quán)辦理證據(jù)
保全公證事項。根據(jù)該法第36條規(guī)定,證據(jù)公證
保全的作用,不僅可以防止證據(jù)滅失或者以后難以取得,而且主要是賦予被
保全的證據(jù)作為認定事實根據(jù)的法律效力。因此,鑒于電子證據(jù)脆弱性和完整性、真實性的特別要求,對電子證據(jù)進行
保全,在法律事務中具有特別重要意義。
4、電子證據(jù)的鑒定
根據(jù)我國三大訴訟法和相應司法解釋、以及《公安機關(guān)鑒定機構(gòu)登記管理辦法》規(guī)定,對電子證據(jù)可以申請進行鑒定。電子證據(jù)的鑒定,主要應當對計算機存儲設備和其它電子設備中存儲的電子數(shù)據(jù)進行檢驗鑒定,從而確認電子證據(jù)的完整性可靠性。
5、電子證據(jù)的保存
根據(jù)我國《電子簽名法》第6條規(guī)定,一項滿足法律、法規(guī)規(guī)定的文件保存要求的數(shù)據(jù)電文,應當具備下列條件:第一,能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供隨時調(diào)取查用;第二,數(shù)據(jù)電文的格式與其生成、發(fā)送或者接收時的格式相同,或者格式不相同但是能夠準確表現(xiàn)原來生成、發(fā)送或者接收的內(nèi)容;第三,能夠識別數(shù)據(jù)電文的發(fā)件人、收件人以及發(fā)送、接收的時間。為什么需要特別強調(diào)電子證據(jù)的保存條件呢?因為,電子證據(jù)的保存,如果不具備相應的條件,該數(shù)據(jù)電文可能會喪失可使用性(如該數(shù)據(jù)電文被徹底刪除),其完整性和可靠性也可能會受到破壞。
四、電子證據(jù)真實性審查規(guī)則
任何證據(jù)都必須經(jīng)過查證屬實,才能作為認定事實(定案)的根據(jù)。從證據(jù)學原理來講,某一證據(jù)要保證其真實可靠,在其運行的各個環(huán)節(jié)必須有輔助證據(jù)加以證明,即構(gòu)成證據(jù)鎖鏈。
1、電子證據(jù)真實性推定
從理論上講,電子證據(jù)所遭到的篡改往往是難以察覺的,如果一味強調(diào)舉證方必須證明其真實可靠,有時是過于苛求的。因此,對電子證據(jù)真實性可靠性的認定,可以轉(zhuǎn)向?qū)ο嚓P(guān)否定因素的排除。如果電子證據(jù)所依賴的計算機系統(tǒng)的軟硬件是可靠的,該系統(tǒng)有防止出錯的監(jiān)測或稽核手段,其運行過程是正常的,而且電子數(shù)據(jù)沒有被刪改過,那么該電子證據(jù)就己經(jīng)具備了足夠的可靠性保障,應當推定其真實可靠,除非另有相反的證據(jù)。
2、電子證據(jù)真實性證明義務
一般來說,證明電子證據(jù)真實性的方式主要有:
(1) 該數(shù)據(jù)電文已經(jīng)被主張簽過字的人以數(shù)字方式簽署過;
(2)應用于該數(shù)據(jù)電文的程序或手段被法律認可是適當安全的;
(3)根據(jù)法官或者其他裁判者對完整性和可靠性要求,完成證明責任。
我國《電子簽名法》或者其他現(xiàn)行法律、法規(guī),沒有規(guī)定誰對電子證據(jù)的真實性和可靠性負擔證明義務。但是,根據(jù)我國訴訟法確立的舉證責任的負擔原則和國際慣例,我們也可以借鑒加拿大的經(jīng)驗。
3、電子證據(jù)真實性審查
根據(jù)我國《電子簽名法》第8條和規(guī)范性法律文件的規(guī)定,電子證據(jù)的真實性審查,需要考慮以下因素:
(1)生成、儲存或者傳遞數(shù)據(jù)電文方法的可靠性;
(2)保持內(nèi)容完整性方法的可靠性;
(3)用以鑒別發(fā)件人方法的可靠性;
(4)其他相關(guān)因素。
只有經(jīng)過真實性審查,并符合其它證據(jù)資格條件的電子證據(jù),才能用于定案的根據(jù)。
五、電子證據(jù)效力規(guī)則
證據(jù)的法律效力,就是法律對其證據(jù)資格和證明力的認可。對于電子證據(jù)來說,世界各國均認可可以在一切法律爭議領(lǐng)域適用,并且不得歧視。
1、法律效力規(guī)則
由于非傳統(tǒng)書面和本質(zhì)上不屬于原件、以及易變性等特性,電子文件能否賦予證據(jù)的法律效力,曾經(jīng)有極大爭議?!?但是,計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)是信息時代的支柱,如果否定電子證據(jù)的法律效力,將嚴重影響交易的安全和防礙社會進步。因此,世界各國均通過立法,確認了電子證據(jù)的法律效力。我國《電子簽名法》對電子證據(jù)的法律效力也給予了確認,如該法第7條規(guī)定:“數(shù)據(jù)電文不得僅因為其是以電子、光學、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的而被拒絕作為證據(jù)使用?!?
2、不得歧視規(guī)則
在證據(jù)效力規(guī)則方面,各國法不僅確認了電子證據(jù)的法律效力,而且還規(guī)定不得歧視電子證據(jù)。例如,我國《電子簽名法》第14條規(guī)定,“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力?!甭?lián)合國
國際貿(mào)易法委員會《電子商務示范法》第5條規(guī)定:“數(shù)據(jù)電文的法律承認不得僅僅以某項信息采用數(shù)據(jù)電文形式為理由而否定其法律效力、有效性或可
執(zhí)行性?!币虼耍稠椥畔⒌姆尚Я?,應當同等地對待電子文件與書面文件,不應歧視數(shù)據(jù)電文。
3、適用范圍規(guī)則
我國《電子簽名法》規(guī)定,電子簽名的適用范圍限于有約的民事文書,但人身關(guān)系、不動產(chǎn)和公共事業(yè)服務等方面的民事文書不在適用之列。我國法律雖然沒有作出這樣具體規(guī)定,但是從三大訴訟法對“視聽資料”的規(guī)定來看,電子證據(jù)在一切法律爭議領(lǐng)域應當適用。
電子文件已經(jīng)成為傳遞信息、記錄事實的重要載體,一旦發(fā)生與電子文件相關(guān)的糾紛或案件,相關(guān)的電子文件就成為重要的證據(jù)。電子證據(jù)作為一種新型的證據(jù)形式,需要制定新的電子證據(jù)規(guī)則,以適應滿足司法審理過程中對證據(jù)的需求。