1.確定主業的主導產品及其與主導產品相關的資產范圍。確定主業資產，輔業資產亦確定。     　　2.剝離輔業資產。     　　第一，把企業集團分成兩大類：主業資產法人單位、輔業資產法人單位。     　　第二，把主業資產法人單位分成：無需現在改制的主業法人單位;需進一步改制的主業法人單位     　　第三，把需進一步改制的主業法人單位分成：需改制成規范的主業法人單位;剝離部分的輔業資產法人單位。     　　第四，把主業法人單位剝離出來的部分輔業資產單位加輔業資產法人單位，確定主業資產單位的范圍。     　　3.把原企業集團的負擔進行企業分攤。     　　第一，債務負擔：原則上債務跟著資產走;留下適當比例的部分債務(指輔業資產的債務)，可以全部由主業承擔。     　　第二，人員負擔：對于輔業資產的全體職工，主業分流下來的富余人員和主、輔業改制前的離、退休人員，采取經濟補償金的辦法，留給輔業企業。     　　4.確定閑置資產(不良資產)。     　　第一，積壓庫存的產成品、半成品、原材料、加工協作件、零部件(積壓一年以上的);     　　第二，久拖未決的在建工程(形不成生產能力的);     　　第三，兩年以上未見效益的長期投資;     　　第四，三年以上的應收往來帳款;     　　第五，短期流動資金中的，幾年未處理的短期證券的股本價差;      　　第六，生產能力過剩的廠房、設備;     　　第七，待攤費用(久拖未攤的)。     　　5.對輔業資產進行合理合法的處置。     　　第一，對從事社會管理性的資產要無償的交給社會管理;     　　第二，對從事社會公益性的資產采取逐年補貼、逐年減少(2-3年內)的推向社會;      　　第三，對各類人員支付經濟補償金;     　　第四，把有自負盈虧能力的輔業企業改為非國有控股的公司制企業，沒有自負盈虧能力的改為國有控股的公司制企業。     　　6.在主、輔業資產范圍內，以市場價格為基礎開展有償服務。     　　7.對無自負盈虧能力的企業通過讓渡產品、讓渡部分市場、增加適當的關聯協作、無償的占用企業部分知識產權(或低價的占用)，商標、商譽、專利技術、工業產權等，或土地使用權、資金支持和占用、分紅的貼補等手段進行經濟支持(扶持)。最后，不斷強化輔業資產改革，爭取2-3年內走向市場。