天津市
醫(yī)療糾紛處罰條例有什么內(nèi)容
一、條例總則
第一條
為了依法有效處置
醫(yī)療糾紛,維護(hù)
醫(yī)療秩序,保護(hù)患者、
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條
本條例所稱
醫(yī)療糾紛,是指醫(yī)患雙方對
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的檢查、診療、護(hù)理行為和結(jié)果及其原因、責(zé)任所產(chǎn)生的爭議。
本條例所稱
醫(yī)療糾紛處置,是指采取有效措施處理、化解、應(yīng)對和調(diào)解
醫(yī)療糾紛的全過程。
第三條
本市行政區(qū)域內(nèi)的
醫(yī)療糾紛處置,適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四條
醫(yī)療糾紛處置應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)、便民的原則,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。
第五條
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)解決
醫(yī)療糾紛處置工作中的重大問題。
第六條
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行對
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理職責(zé),指導(dǎo)、監(jiān)督
醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好
醫(yī)療糾紛防范處置工作。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對
醫(yī)療場所的治安管理,有效預(yù)防和打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂
醫(yī)療場所秩序的違法犯罪行為,指導(dǎo)和監(jiān)督
醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全防范系統(tǒng)和警務(wù)室建設(shè)。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的工作指導(dǎo),促進(jìn)
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。
保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)和
醫(yī)療意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。
人力社保、財(cái)政、民政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好
醫(yī)療糾紛處置的相關(guān)工作。
第七條
患方當(dāng)事人所在單位和居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)配合做好
醫(yī)療糾紛處置工作。
第八條
市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解
醫(yī)療糾紛的群眾性組織,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)
醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作,履行下列職責(zé):
(一)調(diào)解
醫(yī)療糾紛,防止
醫(yī)療糾紛激化;
(二)通過調(diào)解工作向醫(yī)患雙方當(dāng)事人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí),引導(dǎo)醫(yī)患雙方當(dāng)事人依據(jù)事實(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)公平解決糾紛;
(三)經(jīng)調(diào)解解決的
醫(yī)療糾紛,按照醫(yī)患雙方當(dāng)事人要求,制作書面調(diào)解協(xié)議;
(四)向醫(yī)患雙方當(dāng)事人提供
醫(yī)療糾紛調(diào)解咨詢;
(五)向
醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出防范
醫(yī)療糾紛的意見、建議;
(六)向政府有關(guān)部門反映
醫(yī)療糾紛和調(diào)解工作的情況。
市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的組成人員和人民調(diào)解員,應(yīng)當(dāng)向司法行政部門備案。
市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員的補(bǔ)貼費(fèi)用由市財(cái)政予以保障。市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解
醫(yī)療糾紛不收取任何費(fèi)用。
第九條
新聞媒體應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,恪守職業(yè)道德,倡導(dǎo)文明、和諧、互信的醫(yī)患關(guān)系,客觀公正地報(bào)道
醫(yī)療糾紛,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
二、責(zé)任
保險(xiǎn)
第十條
市衛(wèi)生行政部門可以組織二級以上公立
醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照規(guī)定參加
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)。其他
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自愿參加
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)。
第十一條
市衛(wèi)生行政部門通過招投標(biāo)方式選定承保
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)的
保險(xiǎn)公司。參加
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)的
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)承保公司簽訂
保險(xiǎn)合同。
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)承保公司應(yīng)當(dāng)在
保險(xiǎn)合同的范圍內(nèi),承擔(dān)參加
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)的
醫(yī)療機(jī)構(gòu)因
醫(yī)療糾紛發(fā)生的賠償。
第十二條
參加
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)的
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的
保險(xiǎn)費(fèi)用從業(yè)務(wù)費(fèi)中列支,按照規(guī)定計(jì)入
醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因參加
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)而提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加患者負(fù)擔(dān)。
第十三條
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)承保公司應(yīng)當(dāng)按照保本微利的原則,合理厘定
保險(xiǎn)費(fèi)率,根據(jù)不同
醫(yī)療機(jī)構(gòu)上一年度
醫(yī)療糾紛賠付情況,實(shí)施差異費(fèi)率浮動(dòng)制度。
糾紛處置
第十四條
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定
醫(yī)療糾紛處置預(yù)案,并按照規(guī)定報(bào)其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門和所在地公安機(jī)關(guān)備案。
第十五條
發(fā)生
醫(yī)療糾紛后,
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置:
(一)啟動(dòng)
醫(yī)療糾紛處置預(yù)案,及時(shí)組織醫(yī)院專家會(huì)診,將會(huì)診意見告知患者或者其家屬,并按照規(guī)定報(bào)衛(wèi)生行政部門,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào);
(二)在醫(yī)患雙方當(dāng)事人共同在場的情況下,按照規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場實(shí)物及病歷或者病歷復(fù)制件;
(三)告知患者或者其家屬有關(guān)
醫(yī)療糾紛處置的方法和程序,答復(fù)患者或者其家屬的咨詢和疑問;
(四)患者在
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患者家屬,尸體應(yīng)當(dāng)在二小時(shí)內(nèi)移送殯儀館或者太平間;
(五)醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對死因有異議的,按照規(guī)定進(jìn)行尸檢;
(六)索賠金額一萬元以下的,由
醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者或者其家屬在
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的專門接待場所協(xié)商解決。患者家屬來院人數(shù)在五人以上的,應(yīng)當(dāng)推舉代表進(jìn)行協(xié)商,代表人數(shù)不得超過五名;
(七)處置完畢后,按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門提交
醫(yī)療糾紛處置報(bào)告,如實(shí)反映
醫(yī)療糾紛的發(fā)生經(jīng)過及處置情況。
第十六條
衛(wèi)生行政部門接到
醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生
醫(yī)療糾紛的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)
醫(yī)療糾紛處置工作,引導(dǎo)醫(yī)患雙方當(dāng)事人依法妥善解決
醫(yī)療糾紛。必要時(shí),派人現(xiàn)場指導(dǎo),穩(wěn)妥化解矛盾。
第十七條
公安機(jī)關(guān)接到
醫(yī)療糾紛的治安警情后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置:
(一)立即組織警力趕赴現(xiàn)場;
(二)開展教育疏導(dǎo),制止過激行為,維護(hù)
醫(yī)療秩序;
(三)依法有效處置現(xiàn)場發(fā)生的各類違反治安管理的行為;
(四)對患者在
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡,其家屬拒絕將尸體移放殯儀館或者太平間,經(jīng)勸說無效的,公安機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其家屬將尸體移送殯儀館或者太平間,并按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
三、調(diào)解理賠
第十八條
發(fā)生
醫(yī)療糾紛后,可以按照下列規(guī)定協(xié)商或者調(diào)解解決:
(一)索賠金額一萬元以下的,
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以與患者或者其家屬協(xié)商解決;
(二)索賠金額超過一萬元的,醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以通過市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解解決,公立
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得與患者或者其家屬自行協(xié)商解決。
醫(yī)患雙方當(dāng)事人還可以就
醫(yī)療糾紛依法向人民法院提
起訴訟。
第十九條
對醫(yī)患雙方當(dāng)事人符合受理?xiàng)l件的調(diào)解申請,市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到調(diào)解申請之日起三日內(nèi)予以受理。醫(yī)患雙方當(dāng)事人已經(jīng)向人民法院提
起訴訟的,市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不再受理其調(diào)解申請。
第二十條
市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在受理后應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面形式告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力,以及醫(yī)患雙方當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解過程中,應(yīng)當(dāng)分別向醫(yī)患雙方當(dāng)事人詢問
醫(yī)療糾紛的事實(shí),了解醫(yī)患雙方當(dāng)事人的要求及其理由,并根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第二十一條
市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解
醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)指定一名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人,醫(yī)患雙方當(dāng)事人對調(diào)解主持人提出回避要求且有正當(dāng)理由的,市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)換;
(二)召集醫(yī)患雙方當(dāng)事人到市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解;
(三)告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加調(diào)解。
第二十二條
醫(yī)療糾紛調(diào)解過程中需要進(jìn)行相關(guān)鑒定以明確
醫(yī)療責(zé)任的,經(jīng)醫(yī)患雙方當(dāng)事人同意,市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托有法定資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
鑒定費(fèi)用由醫(yī)患雙方當(dāng)事人按照責(zé)任比例承擔(dān)。
第二十三條
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)承保公司可以委派理賠人員參加
醫(yī)療糾紛調(diào)解。
第二十四條
市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解
醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解結(jié)束。醫(yī)患雙方當(dāng)事人同意延期的,可以延期二十個(gè)工作日。調(diào)解期限屆滿仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以依法向人民法院提
起訴訟。
第二十五條
經(jīng)調(diào)解解決的
醫(yī)療糾紛,按照醫(yī)患雙方當(dāng)事人要求,制作書面調(diào)解協(xié)議。醫(yī)患雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺遵守并履行調(diào)解協(xié)議。
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)承保公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)調(diào)解協(xié)議確定的賠償數(shù)額予以理賠。
第二十六條
發(fā)生
醫(yī)療糾紛后,
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)承保公司提供
醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況,
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)承保公司可以按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查核實(shí)。
第二十七條
醫(yī)療糾紛調(diào)解過程中,人民調(diào)解員和
保險(xiǎn)理賠人員需要查閱病歷資料,或者向有關(guān)單位和人員咨詢、核實(shí)有關(guān)資料和情況的,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)給予配合和協(xié)助。
第二十八條
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)承保公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人自行和解協(xié)議書、
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解協(xié)議書和人民法院生效的判決書、調(diào)解書,在
保險(xiǎn)合同約定的責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行賠償,并及時(shí)支付賠償金。
四、權(quán)利義務(wù)
第二十九條
發(fā)生
醫(yī)療糾紛后,患者或者其家屬有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制該患者的門(急)診病歷和住院病歷中的體溫單、醫(yī)囑單、住院志(入院記錄)、手術(shù)同意書、麻醉同意書、麻醉記錄、手術(shù)記錄、病重(病危)患者護(hù)理記錄、出院記錄、輸血治療知情同意書、特殊檢查(特殊治療)同意書、病理報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告等輔助檢查報(bào)告單、醫(yī)學(xué)影像檢查資料等病歷資料。
患者及其家屬應(yīng)當(dāng)文明表達(dá)意見和要求,不得擾亂正常
醫(yī)療秩序。
第三十條
醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中和人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,其人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。
第三十一條
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范,保護(hù)患者隱私,按照規(guī)定書寫病歷資料,不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。
第三十二條
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬醫(yī)務(wù)人員的管理,提高
醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,保障
醫(yī)療安全,保護(hù)患者合法權(quán)益。
五、法律責(zé)任
第三十三條
違反本條例規(guī)定,行政機(jī)關(guān)工作人員在
醫(yī)療糾紛處置過程中玩忽職守,不履行法定義務(wù)的,或者違法干預(yù)協(xié)商、調(diào)解的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條
違反本條例規(guī)定,
醫(yī)療機(jī)構(gòu)未制定
醫(yī)療糾紛處置預(yù)案的,由其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十五條
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理:
(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范規(guī)定的;
(二)因不負(fù)責(zé)任,給患者造成損害的;
(三)隱匿、擅自銷毀或者拒絕提供與
醫(yī)療糾紛有關(guān)病歷及有關(guān)資料的;
(四)偽造、涂改與
醫(yī)療糾紛有關(guān)病歷及有關(guān)資料的;
(五)泄露患者隱私,造成嚴(yán)重后果的。
第三十六條
患者、家屬及其他人員有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在
醫(yī)療場所毆打醫(yī)務(wù)人員或者故意傷害醫(yī)務(wù)人員身體、故意損毀公私財(cái)物的;
(二)在
醫(yī)療場所設(shè)置靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門或者以其他方式擾亂
醫(yī)療秩序的;
(三)在
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病房、搶救室、重癥監(jiān)護(hù)室等場所及
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共開放區(qū)域違規(guī)停放尸體,影響
醫(yī)療秩序,經(jīng)勸說、警告無效的;
(四)以不準(zhǔn)離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的;
(五)公然侮辱、恐嚇醫(yī)務(wù)人員的;
(六)非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;
(七)故意擴(kuò)大事態(tài),教唆他人實(shí)施針對
醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪行為,或者以受他人委托處理
醫(yī)療糾紛為名實(shí)施敲詐勒索、尋釁滋事等行為的。
第三十七條
違反本條例規(guī)定,
醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)承保公司拖延賠付的,由
保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并依法予以處罰。
第三十八條
違反本條例規(guī)定,
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員在
醫(yī)療糾紛協(xié)商、調(diào)解過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)或者
醫(yī)療糾紛處置工作規(guī)則的,由市
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)依法處理。
綜上所述,就是關(guān)于天津市
醫(yī)療糾紛處罰條例的全部內(nèi)容,您在進(jìn)行
醫(yī)療糾紛訴訟時(shí)可以作為依據(jù)進(jìn)行參考,
醫(yī)療糾紛處罰調(diào)理的制定,給
醫(yī)療糾紛的更方面都進(jìn)行了具體的規(guī)定,這就為患者訴訟提供了相應(yīng)的法律依據(jù),可以更好地保障患者的合法權(quán)益,如有其它問題可以咨詢。