我國保障城區(qū)廠房
拆遷的措施有哪些?我國經(jīng)濟建設早期,多將廠房建設在城區(qū),一是由于交通方便,便于產品的運輸流通;二是便于貨物的銷售,但是與此同時伴隨的就是環(huán)境問題以及產業(yè)改革升級問題,所以出現(xiàn)大量城區(qū)廠房
拆遷至城郊地帶,因城市廠房在
拆遷過程中或造成過多的
建筑垃圾,以及在
拆遷之后的新的廠房安置問題都是我們值得關注的,為此國務院專門出臺管理辦法對此進行規(guī)范,那么具體的保障措施有哪些呢?的我們?yōu)槟M行解答。一、進一步強化市搬遷指揮部決策和部門協(xié)作的搬遷工作機制,推進企業(yè)搬遷工作的順利實施。一是積極發(fā)揮市老城區(qū)企業(yè)搬遷改造建設指揮部聯(lián)席會議協(xié)商決策職能,協(xié)調解決企業(yè)搬遷過程中的重大問題。二是統(tǒng)籌協(xié)調搬遷指揮部各成員單位,按照各自職能,做好老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷全流程服務。發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃、土地、環(huán)保、國資等部門要根據(jù)搬遷項目建設需要,及時做好項目審批及備案工作;國土部門要根據(jù)搬遷項目建設需求,為老城區(qū)搬遷企業(yè)安排必要的新增建設土地指標,保障項目順利落地;加快承接搬遷企業(yè)轉移的工業(yè)功能區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)的供水、供電、供汽、道路、污水處理等配套基礎設施建設,滿足搬遷項目建設及投產的配套需求。二、建立適應職能轉變的平臺組織架構,推進膠州灣東岸宜居社區(qū)建設。搬遷辦要充分發(fā)揮市老城區(qū)企業(yè)搬遷改造建設指揮部的職能,統(tǒng)籌宜居社區(qū)建設協(xié)調工作。規(guī)劃要以提升土地價值為目標,按照放開凈空、商住為主來研究論證。一是由國土資源房管局負責研究土地升值問題,探索委托政府國有平臺做一級土地整理,能夠統(tǒng)籌平衡政府前期的搬遷企業(yè)融資和地下綜合管廊等基礎設施等方面投入,通過承載式開發(fā)和市場化運作,加大基礎設施投入,實現(xiàn)增值,減少政府直接投資。二是搬遷辦作為市政府的功能平臺,適時充實規(guī)劃、國土、財政、環(huán)保等部門有關人員,規(guī)劃局、國土資源房管局、環(huán)保局做好
拆遷后的區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃和建設發(fā)展。三、建立搬遷政策激勵機制,推進搬遷企業(yè)原址土地出讓。通過采取對搬遷政策限期實施的激勵措施,推進搬遷企業(yè)原址土地出讓。出臺《關于老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷政策明確工作
執(zhí)行年限的通知》,除按照區(qū)域控規(guī)受凈空影響的搬遷企業(yè)和片區(qū)外,對2016年以后完成原址土地出讓的搬遷企業(yè),“兩金”返還比例逐年降低;對2018年以后完成原址土地出讓的搬遷企業(yè),不再享受“兩金”返還政策。四、優(yōu)化搬遷企業(yè)原址土地規(guī)劃條件,保障搬遷企業(yè)資金需求。按照市政府城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷現(xiàn)場會議的指示精神,規(guī)劃要以工業(yè)區(qū)改造、環(huán)保搬遷為基本要求,努力尋求原址規(guī)劃條件和企業(yè)搬遷資金需求的結合點,保障企業(yè)土地出讓所得與搬遷改造投資能基本平衡。五、完善搬遷政策及審核程序,建立搬遷計劃退出機制。要建立搬遷退出機制,對已納入搬遷計劃的片區(qū)和企業(yè)進行全面排查,無客觀原因拖延搬遷時限或不能實施搬遷的,將根據(jù)環(huán)保、安全生產等法律法規(guī)和相關政策實施轉型或關閉;對無污染的企業(yè)及片區(qū),搬遷計劃至今不能實施,督促企業(yè)或片區(qū)退出搬遷計劃。城區(qū)廠房
拆遷問題不僅涉及到城區(qū)內產業(yè)結構升級,更是牽涉到我國現(xiàn)有環(huán)境惡化改善的重要舉措,同時在
拆遷過程中遇到的企業(yè)新的安置地選擇、企業(yè)員工生活安置、廠房
拆遷之后閑置土地的規(guī)劃等問題,因此必須統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)合各個部門有條不紊的進行,只有這樣才能夠保證國家、人民、企業(yè)之間就城區(qū)內廠房
拆遷的和諧穩(wěn)定。