網(wǎng)絡(luò)犯罪,是指行為人運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),借助于網(wǎng)絡(luò)對其系統(tǒng)或信息進(jìn)行攻擊,破壞或利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行其他犯罪的總稱。
1、現(xiàn)有刑法規(guī)定未體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)犯罪明顯低齡化的特點(diǎn)。從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的西方國家來看,網(wǎng)絡(luò)犯罪越來越呈低齡化趨勢,不少驚天大案都是青少年所為。而根據(jù)我國刑法規(guī)定,已滿14周歲不滿16周歲的人只對故意殺人、故意傷害致使人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒負(fù)刑事責(zé)任,這是不太妥當(dāng)?shù)摹J紫龋袊?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,兒童營養(yǎng)結(jié)構(gòu)的改善,兒童生理和心理狀況的成熟也加快,其辨認(rèn)和控制自己行為的能力也有較大提高。其次,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪已從以往的盜竊客戶信息、文件和存款或通過下載文件和電子郵件散布病毒等,發(fā)展到使網(wǎng)絡(luò)陷于癱瘓,其危害之大影響之深,比起那8種犯罪,完全可能有過之而無不及。再次,從國外立法來看,在許多大陸法系國家,未成年人刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)也是14周歲。
2、沒有單位犯罪的規(guī)定。由于國家實(shí)行嚴(yán)格的注冊登記制度、許可證制度等,網(wǎng)絡(luò)主體如服務(wù)商、信息提供商等都為法人或單位。特別是隨著電子商務(wù)的興起及網(wǎng)絡(luò)的廣泛運(yùn)用,借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行不正當(dāng)競爭并進(jìn)而犯罪的公司企業(yè)日益增多,網(wǎng)絡(luò)犯罪主體將必然更多地以單位、組織、集團(tuán)的形式出現(xiàn)。因此,對于單位實(shí)施的以網(wǎng)絡(luò)為侵犯對象的嚴(yán)重危害社會(huì)的行為,在刑法上應(yīng)當(dāng)予以及時(shí)的立法設(shè)置和司法懲治。
與其他犯罪相比,我國對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)定的法定刑相對偏輕。比如根據(jù)刑法285 條,非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪才“處三年以下有期徒刑或者拘役”,即最高只能處三年有期徒刑。這也許由于當(dāng)時(shí)對于計(jì)算機(jī)犯罪的危害性認(rèn)識(shí)不足,因此設(shè)計(jì)的法定刑太低,這樣輕微的刑罰措施對危害較大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪,就更加不合適。并且,由于法定刑太低,該條規(guī)定完全可能導(dǎo)致當(dāng)犯罪人在中國領(lǐng)域外犯罪時(shí),我國的司法
管轄權(quán)可能無法行使。
世界各國對網(wǎng)絡(luò)犯罪的自然人一般可處自由刑、財(cái)產(chǎn)刑和資格刑,對犯罪的法人采取“雙罰制”。而我國現(xiàn)行刑法對網(wǎng)絡(luò)犯罪的處罰只有自由刑,因此至少有兩種刑罰手段被忽略了:一是未規(guī)定罰金刑。而國外主要是采用罰金刑,因網(wǎng)絡(luò)犯罪大部分是出于經(jīng)濟(jì)目的,將其科以罰金刑對遏制此類犯罪應(yīng)有明顯效果。二是缺少資格刑的設(shè)置。