工程招標(biāo)程序是怎樣的？ 一、工程招標(biāo)程序是怎樣的？
（1）采購預(yù)算與采購申請：采購人編制采購預(yù)算，并填寫采購申請表。貨物類招標(biāo)一般需提供招標(biāo)貨物名稱、數(shù)量、交貨期、貨物用途、技術(shù)指標(biāo)及參數(shù)要求、供貨方案、驗收標(biāo)準(zhǔn)及方法、培訓(xùn)要求、質(zhì)量保證和售后服務(wù)要求等。經(jīng)上級主管部門審核后提交財政行政主管部門審批。
（2）采購審批：主管部門據(jù)采購項目及相關(guān)規(guī)定確定公開招標(biāo)，并確定是委托采購還是自行采購。
（3）選定代理機構(gòu)：依據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定，選擇代理機構(gòu)，并簽署代理協(xié)議。對于符合自行招標(biāo)條件，具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜，但應(yīng)事先提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)，才可自行招標(biāo)。
（4）編制招標(biāo)文件：由代理機構(gòu)和/或采購人編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)寫明采購需求和評審規(guī)則。
（5）審定招標(biāo)文件：由采購人和/或評標(biāo)專家審定招標(biāo)文件，工程類招標(biāo)還需報送工程造價審核所審定控制價。設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)做好保密工作。審定招標(biāo)文件的專家不得再參加評標(biāo)。
（6）發(fā)布招標(biāo)公告：在指定的媒體發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)載明招標(biāo)人的名稱和聯(lián)系方式、招標(biāo)項目概況（性質(zhì)、數(shù)量、地點和時間）。
（7）資格預(yù)審：有的采購項目（如大型復(fù)雜的土建工程或成套的專門設(shè)備）要求資格預(yù)審，只有通過了資格預(yù)審的供應(yīng)商才可購得招標(biāo)文件、參加投標(biāo)。
（8）發(fā)售招標(biāo)文件：代理機構(gòu)或采購人應(yīng)按照招標(biāo)公告的要求公開發(fā)售招標(biāo)文件，通常在開標(biāo)之前應(yīng)保證投標(biāo)人都能購買到招標(biāo)文件。從發(fā)售招標(biāo)文件的第一天到開標(biāo)之日不得少于20天。
（9）詢標(biāo)答疑與現(xiàn)場勘察：投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問，應(yīng)以書面方式及時向采購人提出。招標(biāo)單位應(yīng)以答疑紀要進行澄清。若招標(biāo)文件有誤，招標(biāo)人應(yīng)向投標(biāo)人發(fā)出修改紀要。組織現(xiàn)場勘察（若有需要）。
（10）確定評標(biāo)專家：隨機抽取評委，但對于技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性特別強的采購項目，若采購人通過隨機方式難以確定合適的評標(biāo)專家，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府主管部門同意，可直接選定評委。
（11）開標(biāo)：開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行。開標(biāo)前應(yīng)根據(jù)實際情況確定是否需要監(jiān)管部門或公證部門監(jiān)督。凡超過投標(biāo)截止時間的投標(biāo)材料均不得接受，也不得將原有的投標(biāo)材料進行替換。屬于大中型建設(shè)工程采購的，通常要求在當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)工程交易中心進行開標(biāo)。
（12）資格后審：凡未進行資格預(yù)審的，通常都要進行資格后審。對于工程采購，有的要求除法定代表人或其委托人外，項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、預(yù)算員須親自到場接受驗證。
（13）組建評標(biāo)委員會和評標(biāo)：評委到齊后即可組建評標(biāo)委員會，推選評標(biāo)委員會主任并進行分工。評標(biāo)委員會主任的人選最好在熟悉評標(biāo)業(yè)務(wù)的具有高級職稱的評標(biāo)專家中產(chǎn)生。若隨機抽選評標(biāo)委員會主任，那么難以保證所產(chǎn)生的人選一定非常熟悉評標(biāo)業(yè)務(wù)，這有礙于評標(biāo)的順利進行。提交評標(biāo)報告后，評標(biāo)委員會的職責(zé)告終，但若有質(zhì)疑或投訴，評標(biāo)委員會應(yīng)作必要解答。在評標(biāo)結(jié)束前，評委的名單須保密。
（14）評標(biāo)結(jié)果公示：屬委托招標(biāo)的，代理機構(gòu)應(yīng)把評標(biāo)結(jié)果及時報送采購人。采購人無異議的，則應(yīng)立即公示，公示的內(nèi)容包括中標(biāo)候選人的名單及其排序，廢標(biāo)的名單、理由、依據(jù)，評委的名單。對于固定低價招標(biāo)項目、組合低價招標(biāo)項目等項目，應(yīng)同時公示隨機抽取的時間、地點及其他要求，若公示無異議則進入隨機抽取程序確定中標(biāo)人。隨機抽取方式產(chǎn)生的中標(biāo)人也應(yīng)公示。
（15）辦理中標(biāo)落標(biāo)手續(xù)：采購人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，雙方簽訂
合同，中標(biāo)人辦理履約擔(dān)保手續(xù)（若招標(biāo)文件有要求，此時招標(biāo)人應(yīng)提供支付擔(dān)保）。采購人向未中標(biāo)者發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書并退保證金。
二、編制招標(biāo)文件需要遵循什么樣的原則？
招標(biāo)文件是招標(biāo)活動的法律性文件,是評標(biāo)的惟一依據(jù),招標(biāo)文件混亂,也就無法保證招標(biāo)活動公平進行,招標(biāo)質(zhì)量得不到有效保證。隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》及《政府采購法》的頒布實施, 國家相關(guān)部門都先后制定和出臺了招標(biāo)管理辦法, 使得招標(biāo)采購工作有章可循。招標(biāo)文件必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容,不得存在歧視、傾向性等現(xiàn)象或其他有悖公平、公開、公正和誠信原則的條文。制定一份經(jīng)過認真審核推敲、邏輯嚴密、文字簡潔清晰、充分反映國家當(dāng)前有關(guān)法律法規(guī)和政策、符合項目實際的招標(biāo)文件是非常必要的。
科學(xué)合理、公平競爭是招標(biāo)文件編制的一個最重要的準(zhǔn)則, 制定招標(biāo)文件時,不應(yīng)該有限制、歧視或排除合格的潛在投標(biāo)人的條款。這種傾向性有時表現(xiàn)明顯,有時是比較隱蔽。要解決這個問題,就要建立一種咨詢制度,召集有關(guān)專家進行咨詢。
綜上所述，招標(biāo)在工程領(lǐng)域運用的最為廣泛，是發(fā)包人選擇承包方的重要方式。工程招標(biāo)程序包括的環(huán)節(jié)非常多，大體分為編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和公布中標(biāo)結(jié)果等。其中會涉及到大量法律知識，通常發(fā)包人會選擇和律師事務(wù)所合作，以防范招標(biāo)過程中的法律風(fēng)險。
