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南京市國有土地房屋征收和集體土地房屋拆遷實行信息公開制度的規定(試行)

各區人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:   現將《南京市國有土地房屋征收和集體土地房屋拆遷實行信息公開制度的規定(試行)》印發給你們,請認真遵照執行。   南京市人民政府   2013年5月6日   南京市國有土地房屋征收和集體土地房屋拆遷實行信息公開制度的規定(試行)   第一條 為進一步提高國有土地房屋征收和集體土地房屋拆遷的透明度和公信力,規范房屋征收、房屋拆遷與補償安置行為,維護當事人合法權益,促進房屋征收和房屋拆遷順利實施,根據國務院《政府信息公開條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》,《南京市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《南京市征地房屋拆遷補償安置辦法》等,制定本規定。   第二條 我市在國有土地上實施房屋征收(以下稱“房屋征收”)和集體土地上實施房屋拆遷(以下稱“房屋拆遷”),依法對被征收人(被拆遷人)補償安置的相關信息公開適用本規定。   第三條 在房屋征收和房屋拆遷活動中實行信息公開,是指將房屋征收、房屋拆遷中涉及補償安置等相關信息,在規定范圍內公開并接受監督的行為。   第四條 市房屋征收部門、房屋拆遷管理部門承擔信息公開工作的指導協調、監督管理職責;各區人民政府及其所屬房屋征收、房屋拆遷管理部門承擔信息公開工作的領導和督查責任;房屋征收和房屋拆遷實施單位具體負責信息公開工作的實施[南京律師網www.njLawyer.cn]。   第五條 在房屋征收和房屋拆遷活動中,公開的信息應當包括以下內容:   (一)法律法規、政策規定。包括國家法律法規規章和相關規定、補償與安置政策、房屋征收決定和房屋拆遷方案批準通知書等。   (二)征收補償(拆遷補償安置)方案。包括征收和拆遷項目的范圍、概況、補償標準、安置方式、簽約(搬遷)期限,以及補助、獎勵辦法及標準等內容。   (三)操作流程。包括征收和拆遷工作的流程,申請產權調換房、拆遷安置房的程序,行政裁決、行政復議、行政訴訟的程序等內容。   (四)產權調換(拆遷安置)房源信息。包括產權調換(拆遷安置)房源的地址、數量、選房規則、結算辦法等內容,其中提供經濟適用房的,應同時公布供應基準價格。   (五)分戶評估(現狀調查)信息。包括征收范圍內房屋分戶評估的信息,拆遷范圍內經過調查測算的房屋現狀情況及面積等信息。   (六)分戶補償(補償安置)信息。包括被征收人(被拆遷人)所簽協議的房屋補償總額及裝修、搬遷補助或搬家、臨時安置或自行過渡、設備拆移、提前搬家獎勵、圍墻地坪道路等附著物分項補償金額;所申購產權調換房和拆遷安置房的面積、套數、地址;拆遷范圍內經聯合確認認定的分戶情況。   被征收人(被拆遷人)因特殊情況獲得的補助、補貼金額也應同時公開。   (七)工企單位評估和補償的信息。包括房屋評估與補償金額、設施搬遷費用的評估與補償金額、停業損失的評估與補償金額、拆除后無法進行搬遷和再次安裝使用設備的評估與補償金額等內容。   因特殊情況獲得的補助、補貼金額,以及營業執照、組織機構代碼證書、土地權屬證明(土地租賃協議)也應同時公開。   (八)其他應當公開的信息。包括房屋征收和房屋拆遷實施單位名稱、地址、法定代表人及工作人員聯系方式、工作紀律、監督舉報電話、廉潔自律規定等內容。   實施評估的項目應當同時公開評估機構的名稱、地址、法定代表人及工作人員聯系方式、工作紀律、監督舉報電話、廉潔自律規定等內容。   第六條 房屋征收和房屋拆遷實施單位應當在征收或拆遷項目現場指揮部辦公地點,按照市房屋征收、房屋拆遷管理部門依據本規定編制的統一內容、格式(見附件)設立專欄,公開本規定第五條列舉的信息,并在動遷組所有的辦公地點公開本組動遷范圍內的分戶評估(現狀調查)信息、分戶補償(補償安置)信息。   房屋征收和房屋拆遷實施單位應當在入戶調查時,以書面形式告知被征收人(被拆遷人)獲取公開信息的地點和方式[南京律師網www.njLawyer.cn]。   第七條 本規定第五條第一至第四項、第八項所列舉內容,應當在房屋征收和房屋拆遷全過程實施公開。第五項所列舉內容,應當在分戶評估(現狀調查)結果送達后的7日內進行公開,公開期限不得少于30日;第六項、第七項所列舉內容,應當在補償安置協議簽約后的7日內進行公開,公開期限不得少于30日。   房屋征收和房屋拆遷實施單位應同時建立前款所列公開信息的電子檔案,被征收人(被拆遷人)可申請查詢。   第八條 各級政府和房屋征收、房屋拆遷管理部門應當建立健全日常檢查、現場督查、考核評價等制度,對公開工作實施監督。紀檢監察機關負責對本規定執行情況進行監督檢查。   第九條 在房屋征收和房屋拆遷信息公開工作中,有下列行為的,依照《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》、《南京市黨政領導干部問責暫行辦法》、《南京市黨員和國家工作人員違反拆違和拆遷管理規定行為責任追究暫行辦法》等法律法規和有關紀律規定嚴肅處理,追究主要領導、分管領導以及相關責任人的責任:   (一)拒不公開信息,以及公開信息不準確、不完整、不及時,或者公開信息存在虛假、重大遺漏,情節嚴重的;   (二)公開信息與實際補償安置結果不一致,造成不良影響的;   (三)利用職權和影響,干預信息公開工作,造成不良影響的;   (四)其他在信息公開工作中失職瀆職、弄虛作假、徇私舞弊,情節嚴重的。   凡因上述行為引發嚴重群體事件、重大惡性事件,以及給國家利益、集體利益、公民權益造成重大損失的,或借公開工作以權謀私的,對相關責任人一律先行免職后予處理。   第十條 本規定自2013年6月10日起施行。發布之日尚未獲得房屋征收決定和房屋拆遷方案批準通知書的項目,適用本規定;已獲得房屋征收決定和房屋拆遷方案批準通知書,尚未實施的項目參照執行

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