各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
現(xiàn)將《南京市國有土地房屋征收和集體土地房屋
拆遷實行信息公開制度的規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請認真遵照
執(zhí)行。
南京市人民政府
2013年5月6日
南京市國有土地房屋征收和集體土地房屋
拆遷實行信息公開制度的規(guī)定(試行)
第一條 為進一步提高國有土地房屋征收和集體土地房屋
拆遷的透明度和公信力,規(guī)范房屋征收、房屋
拆遷與補償安置行為,維護當事人合法權益,促進房屋征收和房屋
拆遷順利實施,根據國務院《政府信息公開條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》,《南京市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《南京市征地房屋
拆遷補償安置辦法》等,制定本規(guī)定。
第二條 我市在國有土地上實施房屋征收(以下稱“房屋征收”)和集體土地上實施房屋
拆遷(以下稱“房屋
拆遷”),依法對被征收人(被
拆遷人)補償安置的相關信息公開適用本規(guī)定。
第三條 在房屋征收和房屋
拆遷活動中實行信息公開,是指將房屋征收、房屋
拆遷中涉及補償安置等相關信息,在規(guī)定范圍內公開并接受監(jiān)督的行為。
第四條 市房屋征收部門、房屋
拆遷管理部門承擔信息公開工作的指導協(xié)調、監(jiān)督管理職責;各區(qū)人民政府及其所屬房屋征收、房屋
拆遷管理部門承擔信息公開工作的領導和督查責任;房屋征收和房屋
拆遷實施單位具體負責信息公開工作的實施[南京律師網www.njLawyer.cn]。
第五條 在房屋征收和房屋
拆遷活動中,公開的信息應當包括以下內容:
(一)法律法規(guī)、政策規(guī)定。包括國家法律法規(guī)規(guī)章和相關規(guī)定、補償與安置政策、房屋征收決定和房屋
拆遷方案批準通知書等。
(二)征收補償(
拆遷補償安置)方案。包括征收和
拆遷項目的范圍、概況、補償標準、安置方式、簽約(搬遷)期限,以及補助、獎勵辦法及標準等內容。
(三)操作流程。包括征收和
拆遷工作的流程,申請產權調換房、
拆遷安置房的程序,行政裁決、行政復議、行政訴訟的程序等內容。
(四)產權調換(
拆遷安置)房源信息。包括產權調換(
拆遷安置)房源的地址、數(shù)量、選房規(guī)則、結算辦法等內容,其中提供經濟適用房的,應同時公布供應基準價格。
(五)分戶評估(現(xiàn)狀調查)信息。包括征收范圍內房屋分戶評估的信息,
拆遷范圍內經過調查測算的房屋現(xiàn)狀情況及面積等信息。
(六)分戶補償(補償安置)信息。包括被征收人(被
拆遷人)所簽協(xié)議的房屋補償總額及裝修、搬遷補助或搬家、臨時安置或自行過渡、設備拆移、提前搬家獎勵、圍墻地坪道路等附著物分項補償金額;所申購產權調換房和
拆遷安置房的面積、套數(shù)、地址;
拆遷范圍內經聯(lián)合確認認定的分戶情況。
被征收人(被
拆遷人)因特殊情況獲得的補助、補貼金額也應同時公開。
(七)工企單位評估和補償?shù)男畔ⅰ0ǚ课菰u估與補償金額、設施搬遷費用的評估與補償金額、停業(yè)損失的評估與補償金額、拆除后無法進行搬遷和再次安裝使用設備的評估與補償金額等內容。
因特殊情況獲得的補助、補貼金額,以及營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證書、土地權屬證明(土地租賃協(xié)議)也應同時公開。
(八)其他應當公開的信息。包括房屋征收和房屋
拆遷實施單位名稱、地址、法定代表人及工作人員聯(lián)系方式、工作紀律、監(jiān)督舉報電話、廉潔自律規(guī)定等內容。
實施評估的項目應當同時公開評估機構的名稱、地址、法定代表人及工作人員聯(lián)系方式、工作紀律、監(jiān)督舉報電話、廉潔自律規(guī)定等內容。
第六條 房屋征收和房屋
拆遷實施單位應當在征收或
拆遷項目現(xiàn)場指揮部辦公地點,按照市房屋征收、房屋
拆遷管理部門依據本規(guī)定編制的統(tǒng)一內容、格式(見附件)設立專欄,公開本規(guī)定第五條列舉的信息,并在動遷組所有的辦公地點公開本組動遷范圍內的分戶評估(現(xiàn)狀調查)信息、分戶補償(補償安置)信息。
房屋征收和房屋
拆遷實施單位應當在入戶調查時,以書面形式告知被征收人(被
拆遷人)獲取公開信息的地點和方式[南京律師網www.njLawyer.cn]。
第七條 本規(guī)定第五條第一至第四項、第八項所列舉內容,應當在房屋征收和房屋
拆遷全過程實施公開。第五項所列舉內容,應當在分戶評估(現(xiàn)狀調查)結果送達后的7日內進行公開,公開期限不得少于30日;第六項、第七項所列舉內容,應當在補償安置協(xié)議簽約后的7日內進行公開,公開期限不得少于30日。
房屋征收和房屋
拆遷實施單位應同時建立前款所列公開信息的電子檔案,被征收人(被
拆遷人)可申請查詢。
第八條 各級政府和房屋征收、房屋
拆遷管理部門應當建立健全日常檢查、現(xiàn)場督查、考核評價等制度,對公開工作實施監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關負責對本規(guī)定
執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第九條 在房屋征收和房屋
拆遷信息公開工作中,有下列行為的,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關公務員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《南京市黨政領導干部問責暫行辦法》、《南京市黨員和國家工作人員違反拆違和
拆遷管理規(guī)定行為責任追究暫行辦法》等法律法規(guī)和有關紀律規(guī)定嚴肅處理,追究主要領導、分管領導以及相關責任人的責任:
(一)拒不公開信息,以及公開信息不準確、不完整、不及時,或者公開信息存在虛假、重大遺漏,情節(jié)嚴重的;
(二)公開信息與實際補償安置結果不一致,造成不良影響的;
(三)利用職權和影響,干預信息公開工作,造成不良影響的;
(四)其他在信息公開工作中失職瀆職、弄虛作假、徇私舞弊,情節(jié)嚴重的。
凡因上述行為引發(fā)嚴重群體事件、重大惡性事件,以及給國家利益、集體利益、公民權益造成重大損失的,或借公開工作以權謀私的,對相關責任人一律先行免職后予處理。
第十條 本規(guī)定自2013年6月10日起施行。發(fā)布之日尚未獲得房屋征收決定和房屋
拆遷方案批準通知書的項目,適用本規(guī)定;已獲得房屋征收決定和房屋
拆遷方案批準通知書,尚未實施的項目參照
執(zhí)行。