以土地增資后轉(zhuǎn)讓
股權(quán)是否可行?下面通過對增資轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象的分析,揭示其根本目的和基本成因,有助于采取針對性措施加強(qiáng)對此類應(yīng)稅行為的稅收管理。
一、根本目的
增資轉(zhuǎn)讓的根本目的是規(guī)避納稅。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得作為財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得的一種,按
股權(quán)轉(zhuǎn)讓的收入額減除
股權(quán)原值和合理費(fèi)用后的余額作為應(yīng)納稅所得額。
股權(quán)計(jì)稅成本和
股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款是
股權(quán)轉(zhuǎn)讓計(jì)稅依據(jù)的要素,也是納稅人進(jìn)行籌劃避稅的兩個(gè)重點(diǎn)。
二、形成原因
綜合監(jiān)管缺位、稅收立法滯后、稅收法律法規(guī)不完善是增資轉(zhuǎn)讓避稅問題產(chǎn)生的最主要原因。一是工商、會計(jì)、審計(jì)以及金融等部門綜合監(jiān)管缺位,造成公司增資等“資本運(yùn)作”形式上合法但實(shí)質(zhì)上虛假等瑕疵出資問題普遍存在。二是對注冊資本進(jìn)行審驗(yàn)的稅收立法滯后。三是對
股權(quán)計(jì)稅成本進(jìn)行確認(rèn)的稅收法規(guī)不完善。
三、解決對策
1、 加快對注冊資本進(jìn)行審驗(yàn)的稅收立法
建議將出資人用于
股權(quán)出資的貨幣資金、實(shí)物、
知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)的來源是否符合稅法、是否是稅后資產(chǎn)等限制性條件補(bǔ)充到《
公司法》等相關(guān)法律法規(guī)之中,逐步建立起稅收審驗(yàn)機(jī)制,在公司出資或增資登記注冊時(shí),稅收前置,部門把關(guān),使納稅人必須提供出資資產(chǎn)的完稅證明。同時(shí),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,盡快出臺債轉(zhuǎn)股等常見形式的出資(增資)涉稅法律法規(guī),為稅收征管提供法律依據(jù)。
2、 完善
股權(quán)計(jì)稅成本確認(rèn)及合理調(diào)整的稅收法規(guī)
要在稅法上進(jìn)一步規(guī)范股東出資行為,完善確認(rèn)
股權(quán)計(jì)稅成本的法律法規(guī),對“實(shí)質(zhì)上虛假”的出資在確認(rèn)
股權(quán)計(jì)稅成本時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要對不具有合理的商業(yè)目的,以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的的“先增資再轉(zhuǎn)讓
股權(quán)”行為進(jìn)行規(guī)范。
3、 完善對虛增
股權(quán)成本行為進(jìn)行稅收處罰的規(guī)定
借鑒《
公司法》、《刑法》對公司虛假出資、虛報(bào)注冊資本和抽逃注冊資金行為進(jìn)行處罰的規(guī)定,總結(jié)虛增
股權(quán)成本避稅的形式和實(shí)質(zhì),明確稅收法律責(zé)任,完善稅收征管法,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,加大稅收查處力度。
4、 建立健全
股權(quán)轉(zhuǎn)讓反避稅機(jī)制
加強(qiáng)
股權(quán)轉(zhuǎn)讓反避稅管理工作,建立完善跨區(qū)域反避稅情報(bào)交換制度,形成反避稅協(xié)查和情報(bào)交換網(wǎng)絡(luò),對有疑點(diǎn)的大額增資轉(zhuǎn)讓交易,實(shí)行異地協(xié)辦和跨區(qū)域情報(bào)交換,解決
股權(quán)成本和轉(zhuǎn)讓收入查實(shí)難的問題。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)工商、會計(jì)、審計(jì)以及金融等部門綜合監(jiān)管力度,規(guī)范公司“資本運(yùn)作”行為。
上面為您詳細(xì)分析了以土地增資后轉(zhuǎn)讓
股權(quán)這類現(xiàn)象的根本目的和形成原因,并且介紹了關(guān)于以土地增資后轉(zhuǎn)讓
股權(quán)的相關(guān)問題和對待此類問題我們應(yīng)該采取的相應(yīng)措施。這不僅僅依靠國家制定完善相關(guān)法律法規(guī),我們每位公民也應(yīng)該自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。