生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪，是指以非法牟利為目的，在從事工商業(yè)活動中，違反國家產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售偽劣商品，嚴重損害用戶和消費者利益，危害社會主義市場經(jīng)濟秩序，應(yīng)受到刑法處罰的行為。 對于一般的生產(chǎn)、銷售偽劣商品的行為，包括行政違法行為，質(zhì)量違約行為和質(zhì)量侵權(quán)行為，主要是承擔相應(yīng)的行政責任或民事責任的問題，只有當該種生產(chǎn)、銷售偽劣商品的行為的社會危害性達到一定程度，符合刑法規(guī)定的具體犯罪構(gòu)成要件時，才能適用刑事制裁手段。實踐中，要正確認定生產(chǎn)、銷售偽劣商品的犯罪與非犯罪的界限 ，主要應(yīng)考慮以下幾個因素： 1.商品質(zhì)量狀況 根據(jù)刑法的規(guī)定，偽劣商品犯罪的犯罪對象是偽劣商品。因此，行為人生產(chǎn)、銷售的商品質(zhì)量狀況如何，是否屬于偽劣商品，是認定偽劣商品犯罪是否構(gòu)成的關(guān)鍵，也是區(qū)分罪與非罪的主要事實根據(jù)。要正確判明一種商品是否屬于偽劣商品，必須把握以下幾點：一是該商品嚴重不符合有關(guān)法律法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的必須滿足的要求。國家的有關(guān)法律法規(guī)對各類產(chǎn)品應(yīng)當具備的共同條件作了原則性的規(guī)定，即所謂的“默示擔保條件”，無論生產(chǎn)、銷售何種產(chǎn)品，均須滿足這些基本的質(zhì)量要求。二是該商品的主要指標達不到有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量標準或明示擔保條件。實踐中各類產(chǎn)品紛繁復(fù)雜，認定其質(zhì)量狀況還需參照具體的質(zhì)量標準。這些多層次的質(zhì)量標準是法律要求的具體的量化，它既包括國家強制性標準，也包括行業(yè)標準，還包括企業(yè)標準和地方標準。此外，判定產(chǎn)品質(zhì)量還應(yīng)參照產(chǎn)品的明示擔保條件，即生產(chǎn)者或銷售者通過標明采用的標準，產(chǎn)品標識、使用說明，實物樣品等方式，對產(chǎn)品質(zhì)量做出的明示承諾或保證。三是該商品已基本失去其應(yīng)當具備的使用性能。但是，失去其本身應(yīng)具備的使用性能，并非毫無使用價值。在不危及人體健康、人身財產(chǎn)安全、不影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，有些偽劣商品經(jīng)技術(shù)處理或重新加工，也可以作它用。 此外，在造成危害結(jié)果的情況下，還應(yīng)查明商品質(zhì)量同危害結(jié)果之間有無直接的因果關(guān)系。如果損害事故的發(fā)生是因消費者使用不當或其他意外因素造成的，而并非由于商品的質(zhì)量問題，則不能讓行為人對損害結(jié)果承擔刑事責任。 2.犯罪數(shù)額大小 在刑法中，對偽劣商品犯罪數(shù)額做出明確規(guī)定的只有140條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。根據(jù)該條的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的銷售余額必須達到一定數(shù)額才構(gòu)成犯罪，也即達到本罪的起刑點，并且根據(jù)銷售金額的大小不同，分別規(guī)定了四個不同的量刑幅度。根據(jù)該條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的銷售金額在5萬元以上的，即可構(gòu)成本罪。由此可見，銷售金額的大小不僅是衡量本罪量刑輕重的依據(jù)，也是界定罪與非罪的一個重要標準。在偽劣商品犯罪中，銷售金額反映了行為人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的規(guī)模，決定著行為人通過生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品所得到的實際利益的大小。因此，將銷售金額大小作為劃分產(chǎn)品欺詐行為罪與非罪的一個重要參考因素，是完全正確、科學(xué)的。 3.犯罪情節(jié)的輕重 在刑法所規(guī)定的各種具體的偽劣商品犯罪中，有相當一部分犯罪成立要求具備法定的犯罪情節(jié)。因此，對于這些犯罪來說，犯罪情節(jié)的輕重，成為區(qū)分罪與非罪界限的關(guān)鍵。根據(jù)刑法的規(guī)定，確定生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為罪與非罪的情節(jié)具體包括以下幾類：（1）足以危害人體健康。是否“足以危害人體健康”我們一般可以從以下兩方面加以判斷：一是從所生產(chǎn)、銷售的偽劣商品的性質(zhì)、效用看，如果所制售的偽劣商品中含有大量對人體有害的成份，或者嚴重污染、變質(zhì)的，就能對人體健康構(gòu)成威脅；二是從偽劣商品在生產(chǎn)、流通過程中所處的階段看，如果所生產(chǎn)的偽劣商品已經(jīng)出廠投放市場，就可能危及人體健康。（2）對人體健康造成嚴重危害。實踐中，一般指行為人所生產(chǎn)、銷售的偽劣商品對消費者或用戶的人身健康造成了危害，使消費者或用戶中多人病情惡化，身體致傷致殘等情形，但并不要求致人死亡或多人重傷。若致人死亡或多人重傷，則屬于后果特別嚴重或?qū)θ梭w健康造成特別嚴重危害的情形，應(yīng)作為從重處罰的量刑情節(jié)，而非定罪情節(jié)。（3）造成嚴重后果。實踐中，“造成嚴重后果”一般是指生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的電器、壓力容器等產(chǎn)品，致使消費者或用戶多人致傷致殘，或發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故致使公私財產(chǎn)直接損失達2萬元以上的情形。（4）生產(chǎn)遭受較大的損失。在偽劣商品犯罪中，使生產(chǎn)遭受的損失程度也是區(qū)分罪與非罪、罪輕罪重的標準。其中，使生產(chǎn)遭受較大損失是構(gòu)成本罪的必要條件，一般認為，生產(chǎn)、銷售的偽劣商品致使大量牲畜、家禽傷殘死亡；或使莊稼大面積減產(chǎn)、絕收，造成直接經(jīng)濟損失達5萬元以上的，即構(gòu)成本罪。 4.銷售者對偽劣商品是否明知。 根據(jù)刑法的規(guī)定，因銷售有關(guān)偽劣產(chǎn)品而構(gòu)成有關(guān)犯罪的，均以銷售者對偽劣商品的“明知”作為一個必要的要件。因此，對于這些罪行來說，銷售者對所售偽劣商品是否明知，成為區(qū)分罪與非罪界限的一個關(guān)鍵問題。 根據(jù)刑法理論，銷售者對于所售偽劣商品的“明知”，屬于對犯罪對象性質(zhì)的認識范疇，這是犯罪故意中認識因素的一個重要內(nèi)容，在產(chǎn)品欺詐犯罪中，犯罪對象的性質(zhì)同犯罪結(jié)果的聯(lián)系極為密切。行為人是否認識到其所生產(chǎn)、銷售的商品屬于偽劣商品，直接關(guān)系到其是否對危害結(jié)果有所預(yù)見，從而決定著行為人主觀上是否有罪過，是否應(yīng)對此承擔責任。實踐中，生產(chǎn)者對于商品的質(zhì)量善一般是比較清楚的。但商品從生產(chǎn)到銷售是一個跨越時空、可以分割開來的過程，單純的銷售者并沒有親自參與商品制造過程，而是通過各種渠道從生產(chǎn)者甚至其他經(jīng)銷者手中進貨，他們本身也有可能因經(jīng)驗不足而上當受騙，也可能因貪圖緊俏或便宜而不辯優(yōu)劣真?zhèn)巍Ｒ虼耍阡N售了偽劣商品的情況下，行為人主觀上是否“明知”，便成了一個比較復(fù)雜的問題。一般認為，銷售者對所售偽劣商品的“明知”既包括行為人直接承認的明知，也包括行為人雖拒不承認，但根據(jù)當時的主客觀條件，行為人應(yīng)當知道所售商品屬于偽劣商品的事實上的明知。