《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條規定“起訴必須符合下列條件：（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。”　第二十二條第一款規定“對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地人民法院管轄。”　　《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第4條規定“公民的住所地是指公民的戶籍所在地，法人的住所地是指法人的主要營業地或者主要辦事機構所在地。”第5條規定“公民的經常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續居住一年以上的地方。但公民住院就醫的地方除外。”　　在我國的民事訴訟中，訴訟的地域管轄除法定的幾種特殊情形外，均是以被告住所地為法院管轄范圍。而法律又規定被告住所地與經常居住地不一致時，由經常居住地人民法院管轄。如果被告沒有經常居住地，就在被告戶籍所在地起訴。